Congresso impõe proibição

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O Congresso aprova a Lei Volstead sobre o veto do presidente Woodrow Wilson. A Lei Volstead previa a aplicação da 18ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos, também conhecida como Emenda de Proibição.

O movimento pela proibição do álcool começou no início do século 19, quando os americanos preocupados com os efeitos adversos da bebida começaram a formar sociedades de temperança. No final do século 19, esses grupos se tornaram uma força política poderosa, fazendo campanha em nível estadual e pedindo a abstinência nacional de bebidas alcoólicas. Em dezembro de 1917, a 18ª Emenda, que proíbe a “fabricação, venda ou transporte de bebidas alcoólicas para bebidas”, foi aprovada pelo Congresso e enviada aos estados para ratificação. Em janeiro de 1919, a 18ª emenda obteve a necessária maioria de dois terços da ratificação do estado, e a proibição tornou-se a lei do país.

A Lei Volstead, aprovada nove meses depois, previa a aplicação da proibição, incluindo a criação de uma unidade especial do Departamento do Tesouro. Apesar de um esforço vigoroso por parte das agências de aplicação da lei, a Lei Volstead falhou em impedir a distribuição em grande escala de bebidas alcoólicas, e o crime organizado floresceu na América. Em 1933, a 21ª Emenda da Constituição foi aprovada e ratificada, revogando a proibição.

LEIA MAIS: Como a Era da Lei Seca estimulou o crime organizado


Neste dia: Congresso aprova lei que impõe proibição

No início do século 20, respondendo a um movimento de temperança politicamente poderoso, muitos estados aprovaram leis de proibição. Em dezembro de 1917, o Congresso aprovou uma emenda à Constituição proibindo & ldquothe fabricação, venda ou transporte de bebidas alcoólicas. & Rdquo

Enquanto aguardavam a ratificação da emenda pelo estado, os defensores da temperança no Congresso buscaram aprovar as leis necessárias para implementar a Lei Seca. Andrew Volstead, presidente do comitê judiciário da Câmara, patrocinou um projeto de lei escrito por Wayne Wheeler da Liga Anti-Saloon que delineou as leis da Lei Seca.

O National Prohibition Act, mais conhecido como Volstead Act, proibia os americanos de produzir, vender ou comprar bebidas alcoólicas, a menos que recebessem uma autorização para fins medicinais ou sacramentais. Aqueles que forem pegos fabricando ou vendendo álcool podem ser multados em até US $ 1.000 e presos por seis meses. Os infratores reincidentes receberiam uma multa de US $ 200-2.000 e uma pena de prisão de pelo menos um mês e até cinco anos.

Embora a compra de álcool fosse proibida, era legal consumir álcool em uma casa e desde que essas bebidas fossem para uso apenas para consumo pessoal do proprietário e de sua família. & Rdquo

O Congresso aprovou o projeto em 28 de outubro de 1919, após anular o veto do presidente Woodrow Wilson e rsquos. Menos de três meses depois, em 16 de janeiro de 1920, a 18ª Emenda foi ratificada. Um ano depois, ele entrou em vigor e os Estados Unidos se tornaram um país seco.


Agentes de proibição sem treinamento, números para lutar contra contrabandistas Role para ler mais

Cortesia da Biblioteca do Congresso. Os ex-agentes da Lei Seca Isidor “Izzy” Einstein, à esquerda, e Moe Smith posam com bebidas e garrafas de destilados na cidade de Nova York em 1935, 10 anos depois de deixar a agência. Entre 1920 e 1925, a dupla fez muitas vezes extremos, vestidos com fantasias e outros disfarces, para prender cerca de 5.000 supostos violadores da Lei de Volstead. Eliot Ness, por volta do final da década de 1920, foi instruído pelo Departamento de Justiça a liderar uma unidade especial de agentes da Lei Seca em Chicago para investigar o chefe do crime de Chicago, Al Capone. A equipe de Ness construiu um enorme caso federal alegando que Capone cometeu milhares de violações da Lei Volstead ao administrar e vender bebidas alcoólicas e cervejarias ilegais. Cortesia da Biblioteca do Congresso. Elmer Irey, visto aqui em 1939 como chefe da unidade de inteligência do Internal Revenue Service, liderou uma investigação de 1925 a 1931 sobre a suposta evasão fiscal por crime cometido pelo chefe da Chicago Outfit, Al Capone. Seus esforços tiveram sucesso em 1931, quando um júri considerou Capone culpado e um juiz o sentenciou a 11 anos de prisão federal. Cortesia da Biblioteca do Congresso. Mabel Walker Willebrandt, mostrada em sua mesa em Washington, D.C., entre 1921 e 1923. Ela foi nomeada procuradora-geral assistente dos EUA em 1921 e chefiou a aplicação de violações da proibição para o Departamento do Tesouro até 1929.

Agentes de proibição sem treinamento, números para lutar contra contrabandistas

Em janeiro de 1919, dois terços das legislaturas estaduais da América aprovaram oficialmente a 18ª Emenda, proibindo a fabricação, venda e distribuição de bebidas alcoólicas. A proibição foi definida para começar um ano depois, em 17 de janeiro de 1920.

Mas a nova emenda constitucional não especificava como a lei seria aplicada, então o Congresso aprovou uma lei separada, a Lei Nacional de Proibição. A lei também era conhecida como Volstead Act, em homenagem ao congressista Andrew John Volstead, de Minnesota, um defensor da proibição que dirigiu o projeto como presidente do Comitê Judiciário da Câmara.

Enquanto a 18ª Emenda tinha apenas algumas páginas, a Lei Volstead ocupou 17 páginas separadas no registro legislativo do Congresso para 1919. Em uma linguagem que alguns acharam confusa, a lei exigia o comissário do Serviço de Receita Interna (no Tesouro Departamento) para supervisionar a aplicação e fazer ajustes aos regulamentos conforme necessário. O IRS posteriormente estabeleceu a Unidade de Proibição, composta por agentes que não eram obrigados a prestar exames para o serviço público, deixando a porta aberta para que membros do Congresso e polis locais nomeassem seus comparsas, incluindo candidatos com históricos questionáveis. O governo forneceu fundos para apenas 1.500 agentes no início para fazer cumprir a Lei Seca em todo o país. Eles receberam armas e tiveram acesso a veículos, mas muitos tiveram pouco ou nenhum treinamento.

A aplicação efetiva do Volstead estava quase condenada desde o início. Os 48 estados do país na época não estavam dispostos a ajudar muito, preferindo que os agentes federais arcassem com o fardo. Os fundos operacionais disponíveis eram inadequados - o governo federal e os estados juntos gastaram menos de US $ 500.000 para fazer cumprir a Lei Seca em 1923.

Agentes da proibição e policiais locais cooperativos em todo o país apreenderam armazéns cheios de uísque, destruíram destiladores, quebraram inúmeras garrafas de bebida, levaram machados a barris de cerveja e despejaram o conteúdo em sarjetas e esgotos. Seus irmãos na Guarda Costeira, após um início lento no início dos anos 20, usaram lanchas e navios militares aposentados para perseguir, abordar e apreender os navios de rumrunners que contrabandeavam bebidas alcoólicas para o país nos Grandes Lagos, Oceano Atlântico, Golfo de México e Oceano Pacífico.

As escapadas dos oficiais da Lei Seca - apelidados de “Prohis” (pro-hees) & # 8212 foram veiculadas em jornais e revistas, no rádio e em cinejornais. Alguns alcançaram fama nacional. No início, as maiores estrelas de Prohi eram Isidore “Izzy” Einstein e Moe Smith, conhecido como “Izzy and Moe”, na cidade de Nova York. Izzy e Moe não apenas eram verdadeiros e cumpridores da lei, mas levavam seus empregos a um nível que ninguém poderia igualar.

Izzy, um imigrante judeu austríaco rotundo, 5 pés e 5 polegadas e ex-funcionário dos correios, era um gênio em línguas estrangeiras. Ele falava alemão e três outras línguas, sabia palavras em russo, espanhol, francês, italiano e chinês, e podia imitar sotaques estrangeiros em inglês. Ele também tocava violino. Para prender os violadores de Volstead, Izzy vestido de mulher, um homem do petróleo do Texas, um coronel do sul, um jogador de futebol com um uniforme enlameado ou um motorista de carroça a cavalo, então ele pode fingir o sotaque de sua escolha para criar uma diversão. Ele subia para um bar clandestino, pedia inocentemente uma "quase cerveja" legal, então pedia um litro de uísque ilegal do barman desavisado e, ao receber um, dizia: "Há notícias tristes aqui. Você está preso." Izzy, “o homem de mil disfarces”, prendeu mais de 4.900 pessoas, às vezes até 30 em uma noite.

Izzy um dia convenceu seu amigo Moe, dono de uma loja de charutos e pequeno gerente de boxe que era mais flácido do que Izzy, a se juntar a ele como agente da Lei Seca. A dupla logo deu dezenas de golpes “disfarçados” sem que ninguém descobrisse seus truques até que fosse tarde demais. Trabalhando juntos, eles se apresentavam como de bombeiros a fazendeiros, inspetores de medidores de gás, limpadores de ruas, coveiros e motoristas de caminhão. Um de seus shows de dois homens em Nova York foi para Moe se disfarçar de um fora da cidade e Izzy como seu ajudante tagarela. Enquanto estava em um restaurante, Izzy dizia baixinho ao garçom que seu amigo de viagem estava procurando alguma bebida e prendia o garçom quando ele a produzia. Eles também prenderam contrabandistas que obtinham vinho destinado aos sacramentos judeus e ao álcool industrial vendido para a fabricação de tabaco. Eles até pintaram o rosto de preto para fazer uma batida em uma delicatessen no distrito afro-americano de Harlem.

Eles usaram um dispositivo inventado por Izzy, uma mangueira de borracha escondida em um pequeno bolso de casaco levando a um frasco costurado em outro bolso. Eles comprariam uma garrafa de bebida alcoólica em um bar clandestino e, discretamente, despejariam o conteúdo na mangueira, pegando a bebida para usar como prova e, em seguida, prenderiam o vendedor. Izzy nunca carregou uma arma, mas Moe sim, embora nunca tenha disparado contra ninguém. Alguns proprietários de bares clandestinos postaram fotos de Izzy na parede com a mensagem "Cuidado com o homem dele". Embora famoso, Izzy chegou a se passar por ele mesmo. Ele pedia a um barman que lhe vendesse um litro de uísque e dissesse: "Eu sou Izzy Einstein", que o barman repetia rindo para seus clientes. Depois que o barman produziu a bebida, Izzy o prendeu.

Izzy e Moe viajaram e fizeram prisões em cidades como Nova Orleans, Atlanta, Pittsburgh, St. Louis e Cleveland. Em Hollywood, Califórnia, eles se vestiram com armaduras como “extras” para um filme ambientado na época medieval para entrar e estourar um bar clandestino usado por atores. Mas os superiores mais rígidos da dupla na Unidade de Proibição reclamaram da publicidade que geraram e dissolveram sua parceria "para o bem" da unidade em 1925. Embora Izzy e Moe fossem os mais famosos, havia outros agentes cujas ações os atraíram apelidos na imprensa - MT Gonzaulles, conhecido como “o Lobo Solitário do Texas”, Daisy Simpson, “a Mulher dos Cem Disfarces” e Al “Wallpaper” Wolff.

Com o passar dos anos, o que os agentes da Lei Seca e as polícias estaduais e locais achavam difícil de aplicar se tornaria uma tarefa virtualmente impossível mais tarde, mesmo depois que os federais se expandiram para 3.000 agentes no final da era. O primeiro foi o escopo do desafio. Os agentes da proibição foram encarregados de vigiar os contrabandistas nas 12.000 milhas da costa do país, bem como nas fronteiras com o Canadá e o México, que alcançavam cerca de 3.900 milhas. A unidade recebeu assistência da Guarda Costeira dos EUA em mares e lagos e de agentes da Alfândega e Imigração nas fronteiras, mas ainda não conseguiu acompanhar os contrabandistas. Os agentes tiveram que policiar os 170 milhões de galões de álcool industrial - isento de Volstead - produzidos no país anualmente, dezenas de milhares de destilarias comerciais produzindo destilados e, potencialmente, 22 milhões de lares americanos capazes de produzir vinho fermentado em casa, cerveja e destilados.

Ainda outro desafio era a ganância nas fileiras dos agentes. Seus salários variavam de apenas $ 1.200 a $ 3.000 por ano. Muitos agentes não resistiram à oportunidade de aceitar recompensas de contrabandistas ricos em dinheiro. Já no final de 1921, a Unidade de Proibição demitiu 100 de seus agentes só em Nova York por aceitarem subornos após a emissão de licenças para obter álcool legal. Alguns tinham ligações diretas com contrabandistas ou eram eles próprios contrabandistas. Para dificultar o trabalho de Prohis honesto, muitos policiais locais recebiam recompensas de contrabandistas em troca de ignorar e informá-los sobre reides federais.

Com tantos Prohis maculados por corrupção e Al Capone mexendo com as raquetes de bebidas alcoólicas em Chicago, o governo Hoover agitou as coisas no que seria um ataque em duas frentes contra contrabandistas, usando Volstead e as leis tributárias federais. Em 1927, Elmer Irey, chefe do Departamento de Execução do então denominado Bureau of Internal Revenue, começou a investigar a evasão criminal de impostos federais sobre a renda por Capone e outros corretores de bebidas alcoólicas. O Supremo dos Estados Unidos havia decidido em maio daquele ano que um contrabandista, Manly Sullivan, não poderia reivindicar a renda de atividades ilegais era tributável, nem que arquivar uma declaração de imposto federal sobre a renda auferida por atos criminosos violaria seus direitos da Quinta Emenda contra si mesmo. incriminação. Irey criou uma Unidade de Inteligência Especial de agentes de receita, liderada por Frank Wilson, para ir atrás de contrabandistas por sonegação de impostos e lavagem de dinheiro no viveiro de bebidas ilegais do país, Chicago. Capone controlava 20.000 bares clandestinos e empregava 1.000 bandidos. Havia 300 agentes da Lei Seca em Chicago.

Em 1930, a Unidade de Proibição foi transferida do Tesouro para o Departamento de Justiça e renomeada como Bureau de Proibição. O aumento de crimes violentos investigados por agentes da Lei Seca havia excedido a função central do Tesouro de coletar impostos, e a Justiça era mais adequada para investigar o crime organizado. George E.Q. Johnson, o advogado dos EUA em Chicago, se encarregou de supervisionar os esforços de Irey e Wilson para obter Capone por acusações fiscais criminais e as do novo chefe investigativo do Bureau em Chicago, o agente especial responsável, Eliot Ness. Um graduado de 26 anos da Universidade de Chicago, Ness foi designado para coordenar um detalhe especial do Prohis para enfrentar as raquetes de bebidas de Capone e abrir processos criminais contra ele por violações da Lei de Volstead. Ness escolheu a dedo nove dos melhores agentes da agência, todos com menos de 30 anos, que ele determinou serem incorruptíveis e excepcionalmente habilidosos (posteriormente dramatizado na série de TV e no filme "Os Intocáveis", baseado nas memórias escritas por fantasmas de Ness). Ness usou sua unidade especial para mirar nas cervejarias de Capone, mas aprendeu cedo que não podia confiar na polícia de Chicago. Enquanto planejava uma invasão a uma cervejaria, ele informou os melhores de Chicago e um oficial da bolsa de Capone informou o chefe da Máfia. Ness levou repórteres a um prédio para ver a operação, mas ficou com vergonha de ver que não havia bebidas ilegais lá dentro. Ele guardou informações sobre ataques subseqüentes em sua unidade especial.

Mas o novo Bureau of Prohibition tinha muito a responder. Em 1930, 1.587 dos 17.816 funcionários federais da Lei Seca foram demitidos por tudo, desde mentir em seus pedidos até perjúrio, roubo, suborno, desfalque e desacato ao tribunal. Os críticos de Volstead reclamaram que a corrupção resultou porque a lei isentou os agentes da Lei Seca das regras da Função Pública. Os defensores de Volstead argumentaram que o Congresso poderia não ter aprovado a lei sem a isenção.

Muitos agentes da Prohi, no entanto, fizeram seu trabalho de forma ascendente. Como John Kobler escreveu em seu livro de 1973 Espíritos ArdentesDurante a maior parte da Lei Seca, de 1920 a 1930, os agentes levaram cerca de 577.000 suspeitos sob custódia e os promotores conseguiram condenações de quase dois em cada três. Os agentes confiscaram 1,6 milhão de destiladores e outros dispositivos de fabricação de bebidas, 9 milhões de galões de licor forte, um bilhão de galões de licor de malte, um bilhão de galões de vinho, sidra e purê, mais 45.000 carros e 1.300 barcos. O valor dos bens apreendidos por agentes federais foi fixado em $ 40 milhões ($ 550 milhões em dólares de 2016), e as autoridades estaduais e locais provavelmente apreenderam a mesma quantia. Mas o número de casos de presos por acusações de bebidas alcoólicas sobrecarregou o sistema judicial e muitos suspeitos de contrabandistas se confessaram culpados de acusações reduzidas em troca de penas mais leves e multas.

Nesse ínterim, a Unidade de Inteligência de Irey começou a obter condenações e sentenças de prisão por sonegação de impostos contra alguns dos criminosos de bebidas de Chicago, primeiro Terry Druggan e Frank Lake, depois o irmão de Al, Ralph Capone, que pegou três anos de prisão em 1929.

Demorou mais para Wilson e seus agentes resolverem o caso contra Al Capone. Em meados de 1930, eles revisaram 1,7 milhão de documentos financeiros que acreditavam estar relacionados às raquetes do gângster, que além de bebidas alcoólicas incluíam jogos de azar e bordéis. Então Wilson apareceu em três livros que mostravam lucros ilegais de jogos de azar para Al Capone, Ralph Capone e outros em Cicero, um subúrbio de Chicago, de 1924 a 1926. Wilson rastreou o homem que escreveu algumas das entradas nos livros, Leslie Shumway, e o convenceu a testemunhar perante um grande júri contra Al em março de 1931. Em 5 de junho, o painel indiciou Capone por mais de 20 acusações de evasão de impostos & # 8212, em $ 123.000 de renda em 1924 e cerca de $ 1 milhão (uma pequena porcentagem de sua renda) de 1925 a 1929.

Na semana seguinte, o grande júri considerou as evidências nos casos que Ness e sua unidade especial perseguiram sobre supostas violações de Volstead contra Capone. O júri retornou as acusações de 69 pessoas, incluindo Capone, com base em 5.000 acusações. O caso foi baseado principalmente no negócio de cervejaria de $ 13 milhões de Capone. Antes de ir a julgamento, os promotores decidiram manter as acusações de Volstead na reserva em favor do caso de evasão fiscal, pensando que um júri poderia estar menos inclinado a condenar Capone por contrabando do que por trapacear em seus impostos.

Eles estavam certos sobre os encargos fiscais. O júri do julgamento de Capone de 1931 o considerou culpado em cinco das acusações. O juiz condenou Capone a até 11 anos de prisão e o fez pagar um recorde de $ 50.000 em multas. A gangue de Capone continuou a executar suas raquetes enquanto ele estava na prisão, mas perderam sua principal fonte de renda com a revogação da Lei Seca em 1933. Capone cumpriu pena em várias prisões federais, incluindo Alcatraz, até sua libertação em 1939. Ele morreu de uma hemorragia cerebral em 1947.

Após o fim da Lei Seca, o Bureau foi mudado para Unidade de Bebidas Alcoólicas, sob a supervisão de J. Edgar Hoover do FBI. Mas então a agência foi enviada de volta ao Tesouro para lidar com a receita tributária cobrada sobre o álcool legal e rebatizada de Unidade Tributária do Álcool.


Conteúdo

Em 18 de novembro de 1918, antes da ratificação da Décima Oitava Emenda, o Congresso dos EUA aprovou a Lei de Proibição de Tempo de Guerra temporária, que proibia a venda de bebidas alcoólicas com teor de álcool superior a 1,28%. [11] (Este ato, que tinha a intenção de economizar grãos para o esforço de guerra, foi aprovado depois que o armistício encerrando a Primeira Guerra Mundial foi assinado em 11 de novembro de 1918.) A Lei de Proibição de Tempo de Guerra entrou em vigor em 30 de junho de 1919, com julho 1, 1919 tornando-se conhecido como o "Sedento Primeiro". [12] [13]

O Senado dos Estados Unidos propôs a Décima Oitava Emenda em 18 de dezembro de 1917. Ao ser aprovada por um 36º estado em 16 de janeiro de 1919, a emenda foi ratificada como parte da Constituição.Pelos termos da emenda, o país secou um ano depois, em 17 de janeiro de 1920. [14] [15]

Em 28 de outubro de 1919, o Congresso aprovou a Lei Volstead, o nome popular da Lei de Proibição Nacional, sobre o veto do presidente Woodrow Wilson. A lei estabeleceu a definição legal de bebidas alcoólicas e as penalidades para sua produção. [16] Embora a Lei Volstead proibisse a venda de álcool, o governo federal não tinha recursos para aplicá-la.

A proibição foi bem-sucedida na redução da quantidade de bebida alcoólica consumida, taxas de mortalidade por cirrose, internações em hospitais psiquiátricos estaduais por psicose alcoólica, prisões por embriaguez em público e taxas de absenteísmo. [5] [17] [18] Enquanto muitos afirmam que a Lei Seca estimulou a proliferação de atividades criminosas clandestinas, organizadas e generalizadas, [19] dois acadêmicos [ quem? ] afirmam que não houve aumento da criminalidade durante a era da Lei Seca e que tais alegações estão "enraizadas no impressionista e não no factual". [20] [21] Em 1925, havia entre 30.000 e 100.000 clubes clandestinos somente na cidade de Nova York. [22] A oposição molhada falava de liberdade pessoal, novas receitas fiscais de cerveja e bebidas alcoólicas e o flagelo do crime organizado. [23]

Em 22 de março de 1933, o presidente Franklin Roosevelt sancionou a Lei Cullen-Harrison, legalizando a cerveja com um teor de álcool de 3,2% (por peso) e o vinho com um teor de álcool igualmente baixo. Em 5 de dezembro de 1933, a ratificação da Vigésima primeira Emenda revogou a Décima Oitava Emenda. No entanto, a lei federal dos Estados Unidos ainda proíbe a fabricação de bebidas destiladas sem atender a vários requisitos de licenciamento que tornam impraticável a produção de bebidas alcoólicas para uso pessoal. [24]

Editar origens

O consumo de bebidas alcoólicas tem sido um tema controverso na América desde o período colonial. Em maio de 1657, o Tribunal Geral de Massachusetts fez a venda de licor forte "seja conhecido pelo nome de rum, uísque, vinho, conhaque, etc." ilegal para os índios. [25] [ duvidoso - discutir ]

Em geral, os controles sociais informais no lar e na comunidade ajudaram a manter a expectativa de que o abuso de álcool era inaceitável. "A embriaguez era condenada e punida, mas apenas como um abuso de um dom dado por Deus. A bebida em si não era considerada culpada, assim como a comida não merecia a culpa pelo pecado da gula. O excesso era uma indiscrição pessoal." [26] Quando os controles informais falharam, havia opções legais.

Pouco depois de os Estados Unidos obterem a independência, a Rebelião do Uísque aconteceu no oeste da Pensilvânia em protesto contra os impostos impostos pelo governo sobre o uísque. Embora os impostos tenham sido cobrados principalmente para ajudar a pagar a dívida nacional recém-formada, ele também recebeu o apoio de alguns reformadores sociais, que esperavam que um "imposto sobre o pecado" aumentasse a consciência pública sobre os efeitos nocivos do álcool. [27] O imposto sobre o uísque foi revogado depois que o Partido Democrático-Republicano de Thomas Jefferson, que se opôs ao Partido Federalista de Alexander Hamilton, chegou ao poder em 1800. [28]

Benjamin Rush, um dos médicos mais importantes do final do século 18, acreditava na moderação ao invés da proibição. Em seu tratado, "A investigação dos efeitos dos espíritos ardentes sobre o corpo e a mente humanos" (1784), Rush argumentou que o uso excessivo de álcool era prejudicial à saúde física e psicológica, rotulando a embriaguez como uma doença. [29] Aparentemente influenciados pela crença amplamente discutida de Rush, cerca de 200 fazendeiros em uma comunidade de Connecticut formaram uma associação de temperança em 1789. Associações semelhantes foram formadas na Virgínia em 1800 e em Nova York em 1808. [30] formada em oito estados, alguns deles sendo organizações estaduais. As palavras de Rush e de outros primeiros reformadores da temperança serviram para dicotomizar o uso do álcool por homens e mulheres. Enquanto os homens gostavam de beber e muitas vezes consideravam isso vital para sua saúde, as mulheres que começaram a abraçar a ideologia da "verdadeira maternidade" evitaram o consumo de álcool. As mulheres de classe média, que eram consideradas as autoridades morais de suas famílias, consequentemente rejeitaram o consumo de álcool, que acreditavam ser uma ameaça para o lar. [30] Em 1830, em média, os americanos consumiam 1,7 garrafas de bebidas destiladas por semana, três vezes a quantidade consumida em 2010. [19]

Desenvolvimento do movimento de proibição Editar

A American Temperance Society (ATS), formada em 1826, ajudou a iniciar o primeiro movimento de temperança e serviu de base para muitos grupos posteriores. Em 1835, a ATS atingiu 1,5 milhão de membros, com mulheres constituindo de 35% a 60% de seus capítulos. [31]

O movimento da Lei Seca, também conhecido como cruzada seca, continuou na década de 1840, liderado por denominações religiosas pietistas, especialmente os metodistas. O final do século 19 viu o movimento de temperança ampliar seu foco da abstinência para incluir todos os comportamentos e instituições relacionadas ao consumo de álcool. Pregadores como o reverendo Mark A. Matthews relacionaram os bares com bebidas alcoólicas à corrupção política. [32]

Alguns sucessos para o movimento foram alcançados na década de 1850, incluindo a lei do Maine, adotada em 1851, que proibia a fabricação e venda de bebidas alcoólicas. Antes de sua revogação em 1856, 12 estados seguiam o exemplo dado pelo Maine na proibição total. [33] O movimento da temperança perdeu força e foi marginalizado durante a Guerra Civil Americana (1861-1865). Após a guerra, os moralistas sociais se voltaram para outras questões, como a poligamia mórmon e o movimento da temperança. [34] [35] [36]

A cruzada árida foi revivida pelo Partido da Proibição nacional, fundado em 1869, e pela União de Temperança da Mulher Cristã (WCTU), fundada em 1873. A WCTU defendeu a proibição do álcool como um método para prevenir, por meio da educação, o abuso de maridos alcoólatras. [37] Os membros da WCTU acreditavam que se sua organização pudesse alcançar as crianças com sua mensagem, poderia criar um sentimento seco que levaria à proibição. Frances Willard, a segunda presidente da WCTU, afirmou que os objetivos da organização eram criar uma "união de mulheres de todas as denominações, com o propósito de educar os jovens, formar um melhor sentimento público, reformar as classes de consumo, transformar por o poder da graça divina aqueles que são escravizados pelo álcool, e removendo a drogaria de nossas ruas por lei ". [38] Embora ainda negados os privilégios de voto universal, as mulheres na WCTU seguiram a doutrina "Faça tudo" de Frances Willard e usaram a temperança como um método de entrar na política e promover outras questões progressistas, como a reforma prisional e as leis trabalhistas. [39]

Em 1881, o Kansas se tornou o primeiro estado a proibir as bebidas alcoólicas em sua Constituição. [40] Preso mais de 30 vezes e multado e preso em várias ocasiões, a ativista da proibição Carrie Nation tentou impor a proibição estadual do consumo de álcool. [41] Ela entrou em bares, repreendendo os clientes e usando sua machadinha para destruir garrafas de bebida alcoólica. A Nation recrutou mulheres para o Carrie Nation Prohibition Group, que ela também liderou. Embora as técnicas de vigilância do Nation fossem raras, outros ativistas reforçaram a causa da seca entrando nos salões, cantando, orando e pedindo aos donos dos bares que parassem de vender álcool. [42] Outros estados secos, especialmente aqueles no Sul, promulgaram legislação de proibição, assim como condados individuais dentro de um estado.

Os processos judiciais também debateram o tema da proibição. Embora alguns casos tenham sido julgados pela oposição, a tendência geral foi de apoio. No Mugler v. Kansas (1887), o Ministro Harlan comentou: “Não podemos ignorar o fato, dentro do conhecimento de todos, que a saúde pública, a moral pública e a segurança pública podem ser ameaçadas pelo uso geral de bebidas intoxicantes nem pela fato estabelecido por estatísticas acessíveis a todos, de que a ociosidade, a desordem, o pauperismo e a criminalidade existentes no país são, em certa medida. atribuíveis a esse mal ”. [43] Em apoio à proibição, Crowley v. Christensen (1890), observou: "As estatísticas de cada estado mostram uma maior quantidade de crimes e miséria atribuíveis ao uso de bebidas alcoólicas ardentes obtidas nesses bares de bebidas no varejo do que a qualquer outra fonte." [43]

A proliferação de bares de bairro na era pós-Guerra Civil tornou-se um fenômeno de uma força de trabalho urbana cada vez mais industrializada. Os bares dos trabalhadores eram locais populares de reunião social no local de trabalho e na vida doméstica. A indústria cervejeira estava ativamente envolvida no estabelecimento de bares como uma base lucrativa de consumo em sua cadeia de negócios. Os bares costumavam estar ligados a uma cervejaria específica, em que a operação do saloonkeeper era financiada por uma cervejaria e contratualmente obrigada a vender o produto da cervejaria, com exclusão de marcas concorrentes. O modelo de negócios de um bar costumava incluir a oferta de um almoço grátis, em que a tarifa normalmente consistia em alimentos muito salgados para induzir a sede e a compra de bebidas. [44] Durante a Era Progressiva (1890-1920), a hostilidade em relação aos bares e sua influência política se espalhou, com a Liga Anti-Saloon substituindo o Partido da Proibição e a União de Temperança Feminina Cristã como a defensora mais influente da proibição, após estes últimos dois grupos expandiram seus esforços para apoiar outras questões de reforma social, como o sufrágio feminino, em sua plataforma de proibição. [45]

A proibição foi uma força importante na política estadual e local de 1840 a 1930. Numerosos estudos históricos demonstraram que as forças políticas envolvidas eram etno-religiosas. [46] A proibição foi apoiada pelos secos, principalmente denominações protestantes pietistas que incluíam Metodistas, Batistas do Norte, Batistas do Sul, Presbiterianos da Nova Escola, Discípulos de Cristo, Congregacionalistas, Quakers e Luteranos Escandinavos, mas também incluíram a União Católica de Abstinência Total e, até certo ponto, os santos dos últimos dias. Esses grupos religiosos identificaram os bares como politicamente corruptos e a bebida como um pecado pessoal. Outras organizações ativas incluem a Women's Church Federation, a Women's Temperance Crusade e o Departamento de Instrução Científica da Temperança. Eles foram combatidos pelos wets, principalmente protestantes litúrgicos (episcopais e luteranos alemães) e católicos romanos, que denunciaram a ideia de que o governo deveria definir a moralidade. [47] Mesmo na fortaleza úmida da cidade de Nova York, havia um movimento de proibição ativo, liderado por grupos religiosos noruegueses e ativistas trabalhistas afro-americanos que acreditavam que a proibição beneficiaria os trabalhadores, especialmente os afro-americanos. Comerciantes de chá e fabricantes de refrigerantes geralmente apoiavam a proibição, acreditando que a proibição do álcool aumentaria as vendas de seus produtos. [48] ​​Um operador particularmente eficaz na frente política foi Wayne Wheeler da Liga Anti-Saloon, [49] que fez da Lei Seca uma questão decisiva e conseguiu eleger muitos candidatos pró-proibição. Vindo de Ohio, seu profundo ressentimento pelo álcool começou quando era jovem. Ele foi ferido em uma fazenda por um trabalhador que estava bêbado. Este evento transformou Wheeler. Começando baixo na hierarquia, ele rapidamente subiu devido ao seu ódio profundo ao álcool. Mais tarde, ele percebeu que para promover o movimento, ele precisaria de mais aprovação pública e rápido. Este foi o início de sua política chamada 'wheelerism', onde ele usou a mídia para fazer parecer que o público em geral estava "ligado" a um problema específico. Wheeler ficou conhecido como o "chefe seco" por causa de sua influência e poder. [50]

A proibição representou um conflito entre os valores urbanos e rurais emergentes nos Estados Unidos. Dado o influxo em massa de migrantes para os centros urbanos dos Estados Unidos, muitos indivíduos dentro do movimento de proibição associaram o crime e o comportamento moralmente corrupto das cidades americanas com suas grandes populações de imigrantes. Os bares frequentados por imigrantes nessas cidades eram frequentemente frequentados por políticos que queriam obter os votos dos imigrantes em troca de favores como ofertas de emprego, assistência jurídica e cestas básicas. Assim, os bares eram vistos como um terreno fértil para a corrupção política. [51]

A maioria dos economistas durante o início do século 20 era a favor da promulgação da Emenda 18 (Proibição). [52] Simon Patten, um dos principais defensores da proibição, previu que a proibição eventualmente aconteceria nos Estados Unidos por razões competitivas e evolutivas. O professor de economia de Yale, Irving Fisher, que era seco, escreveu extensivamente sobre a proibição, incluindo um artigo que defendia a proibição econômica. [53] Fisher é responsável por fornecer os critérios pelos quais as proibições futuras, como contra a maconha, poderiam ser medidas, em termos de crime, saúde e produtividade. Por exemplo, "Blue Monday" refere-se à ressaca que os trabalhadores experimentaram após um fim de semana de bebedeiras, resultando em um dia produtivo desperdiçado nas segundas-feiras. [54] Mas uma nova pesquisa desacreditou a pesquisa de Fisher, que foi baseada em experimentos não controlados de qualquer maneira, seu valor de $ 6 bilhões para os ganhos anuais da Lei Seca para os Estados Unidos continua a ser citado. [55]

Em uma reação à realidade emergente de uma mudança demográfica americana, muitos proibicionistas subscreveram a doutrina do nativismo, na qual endossavam a noção de que o sucesso da América era resultado de sua ancestralidade anglo-saxônica branca. Essa crença gerou ressentimentos em relação às comunidades de imigrantes urbanos, que normalmente argumentavam a favor da abolição da proibição. [56] Além disso, os sentimentos nativistas eram parte de um processo maior de americanização que ocorreu durante o mesmo período. [57]

Duas outras emendas à Constituição foram defendidas por cruzados áridos para ajudar em sua causa. Um foi concedido na Décima Sexta Emenda (1913), que substituiu os impostos sobre o álcool que financiavam o governo federal por um imposto de renda federal. [58] O outro era o sufrágio feminino, que foi concedido após a aprovação da Décima Nona Emenda em 1920, uma vez que as mulheres tendiam a apoiar a proibição, as organizações de temperança tendiam a apoiar o sufrágio feminino. [58]

Na eleição presidencial de 1916, o titular democrata, Woodrow Wilson, e o candidato republicano, Charles Evans Hughes, ignoraram a questão da proibição, assim como as plataformas políticas de ambos os partidos. Democratas e republicanos tinham facções fortes e úmidas, e esperava-se que a eleição fosse disputada, com nenhum dos candidatos querendo alienar qualquer parte de sua base política.

Em março de 1917, o 65º Congresso foi convocado, no qual as secas superaram as úmidas por 140 a 64 no Partido Democrata e de 138 a 62 entre os republicanos. [59] Com a declaração de guerra da América contra a Alemanha em abril, os germano-americanos, uma grande força contra a proibição, foram postos de lado e seus protestos subsequentemente ignorados. Além disso, surgiu uma nova justificativa para a proibição: proibir a produção de bebidas alcoólicas permitiria que mais recursos - especialmente grãos que seriam usados ​​para fazer álcool - fossem dedicados ao esforço de guerra. Enquanto a proibição do tempo de guerra foi uma faísca para o movimento, [60] a Primeira Guerra Mundial terminou antes que a Lei Seca nacional fosse promulgada.

Uma resolução pedindo uma emenda constitucional para cumprir a proibição nacional foi apresentada no Congresso e aprovada por ambas as casas em dezembro de 1917. Em 16 de janeiro de 1919, a emenda foi ratificada por 36 dos 48 estados, tornando-a lei. Por fim, apenas dois estados - Connecticut e Rhode Island - optaram por não ratificá-lo. [61] [62] Em 28 de outubro de 1919, o Congresso aprovou uma legislação que permite a aplicação da Décima Oitava Emenda, conhecida como Lei Volstead, quando ela entrou em vigor em 1920.

Início da proibição nacional (janeiro de 1920) Editar

A proibição começou em 17 de janeiro de 1920, quando a Lei Volstead entrou em vigor. [64] Um total de 1.520 agentes da Lei Seca Federal (policiais) foram encarregados da fiscalização.

Os defensores da emenda logo ficaram confiantes de que ela não seria revogada. Um de seus criadores, o senador Morris Sheppard, brincou que "há tantas chances de revogar a Décima Oitava Emenda quanto de um beija-flor voar para o planeta Marte com o Monumento a Washington amarrado em sua cauda". [65]

Ao mesmo tempo, surgiram canções condenando o ato. Depois que Edward, Príncipe de Gales, voltou ao Reino Unido após sua viagem ao Canadá em 1919, ele contou a seu pai, o Rei George V, uma cantiga que ele tinha ouvido em uma cidade fronteiriça:

Vinte e quatro ianques, sentindo-se muito seco,
Atravessou a fronteira para tomar um gole de centeio.
Quando o centeio foi aberto, os ianques começaram a cantar,
"Deus abençoe a América, mas Deus salve o Rei!" [66]

A proibição tornou-se altamente controversa entre os profissionais médicos porque o álcool era amplamente prescrito pelos médicos da época para fins terapêuticos. O Congresso realizou audiências sobre o valor medicinal da cerveja em 1921. Posteriormente, os médicos de todo o país fizeram lobby pela revogação da Lei Seca no que se refere aos licores medicinais. [67] De 1921 a 1930, os médicos ganharam cerca de US $ 40 milhões com receitas de uísque. [68]

Embora a fabricação, importação, venda e transporte de álcool fossem ilegais nos Estados Unidos, a Seção 29 da Lei Volstead permitia que o vinho e a sidra fossem feitos de frutas em casa, mas não a cerveja. Podiam ser produzidos até 200 galões de vinho e sidra por ano, e alguns vinhedos cultivavam uvas para uso doméstico. A lei não proibia o consumo de álcool. Muitas pessoas estocaram vinhos e licores para seu uso pessoal no final de 1919, antes que as vendas de bebidas alcoólicas se tornassem ilegais em janeiro de 1920.

Como o álcool era legal nos países vizinhos, destilarias e cervejarias no Canadá, México e Caribe floresceram, pois seus produtos eram consumidos por americanos visitantes ou contrabandeados para os Estados Unidos ilegalmente. O rio Detroit, que faz parte da fronteira dos EUA com o Canadá, era notoriamente difícil de controlar, especialmente o rum em Windsor, Canadá. Quando o governo dos EUA reclamou aos britânicos que a lei americana estava sendo minada por funcionários em Nassau, Bahamas, o chefe do Escritório Colonial Britânico se recusou a intervir. [69] Winston Churchill acreditava que a Lei Seca era "uma afronta a toda a história da humanidade". [70]

Três agências federais foram designadas a tarefa de fazer cumprir a Lei Volstead: o Escritório de Aplicação da Lei da Guarda Costeira dos EUA, [71] [72] o Escritório de Proibição do IRS do Tesouro dos EUA, [73] [74] e o Departamento de Justiça do Departamento de Justiça dos EUA. Proibição. [75] [76]

Contratando e acumulando suprimentos antigos Editar

Já em 1925, o jornalista H. L. Mencken acreditava que a Lei Seca não estava funcionando.[77] O historiador David Oshinsky, resumindo o trabalho de Daniel Okrent, escreveu que "A proibição funcionou melhor quando dirigida ao seu alvo principal: os pobres da classe trabalhadora." [78] A historiadora Lizabeth Cohen escreve: "Uma família rica poderia ter um porão cheio de bebidas alcoólicas e sobreviver, parecia, mas se uma família pobre tivesse uma garrafa de bebida fermentada caseira, haveria problemas." [79] A classe trabalhadora ficou inflamada pelo fato de que seus empregadores podiam entrar em um esconderijo privado, enquanto eles, os empregados, não podiam. [80] Dentro de uma semana após a Lei Seca entrar em vigor, pequenos stills portáteis estavam à venda em todo o país. [81]

Antes de a Décima Oitava Emenda entrar em vigor em janeiro de 1920, muitas das classes altas estocavam álcool para consumo doméstico legal depois que a Lei Seca começou. Eles compraram os estoques de varejistas e atacadistas de bebidas, esvaziando seus armazéns, salões e depósitos de clubes. O presidente Woodrow Wilson transferiu seu próprio suprimento de bebidas alcoólicas para sua residência em Washington após o término de seu mandato. Seu sucessor, Warren G. Harding, transferiu seu grande suprimento para a Casa Branca. [82] [83]

Depois que a Décima Oitava Emenda se tornou lei, o contrabando se espalhou. Nos primeiros seis meses de 1920, o governo federal abriu 7.291 casos por violações da Lei Volstead. [84] No primeiro ano fiscal completo de 1921, o número de casos de violação da Lei Volstead saltou para 29.114 violações e aumentaria dramaticamente nos próximos treze anos. [85]

O suco de uva não era restringido pela Lei Seca, embora se fosse deixado em repouso por sessenta dias, fermentaria e se transformaria em vinho com teor de álcool de 12%. Muitas pessoas aproveitaram isso quando a produção de suco de uva quadruplicou durante a era da Lei Seca. [86] Vine-Glo foi vendido para este propósito e incluía um aviso específico dizendo às pessoas como fazer vinho com ele.

Para evitar que os contrabandistas usem álcool etílico industrial para produzir bebidas ilegais, o governo federal ordenou o envenenamento de álcoois industriais. Em resposta, os contrabandistas contrataram químicos que renaturaram o álcool para torná-lo potável. Como resposta, o Departamento do Tesouro exigiu que os fabricantes adicionassem mais venenos mortais, incluindo o álcool metílico particularmente mortal, que consiste em 4 partes de metanol, 2,25 partes de base piridina e 0,5 partes de benzeno por 100 partes de álcool etílico. [87] Os médicos legistas da cidade de Nova York se opuseram de forma proeminente a essas políticas por causa do perigo para a vida humana. Cerca de 10.000 pessoas morreram por beber álcool desnaturado antes do fim da Lei Seca. [88] O legista da cidade de Nova York Charles Norris acreditou que o governo assumiu a responsabilidade pelo assassinato quando soube que o veneno não estava impedindo o consumo e eles continuaram a envenenar o álcool industrial (que seria usado para beber álcool) de qualquer maneira. Norris observou: "O governo sabe que não para de beber colocando veneno no álcool. [No entanto, continua seus processos de envenenamento, sem se importar com o fato de que pessoas decididas a beber estão diariamente absorvendo esse veneno. O governo dos Estados Unidos deve ser acusado de responsabilidade moral pelas mortes que o álcool envenenado causa, embora não possa ser legalmente responsabilizado. " [88]

Outra substância letal que costumava substituir o álcool era o Sterno, um combustível comumente conhecido como "calor enlatado". Forçar a substância através de um filtro improvisado, como um lenço, criou um substituto para o licor áspero; no entanto, o resultado era venenoso, embora nem sempre letal. [89]

Fazer álcool em casa era comum entre algumas famílias com simpatias molhadas durante a Lei Seca. As lojas vendiam concentrado de uva com rótulos de advertência que listavam as etapas que deveriam ser evitadas para evitar que o suco fermentasse em vinho. Algumas farmácias vendiam "vinhos medicinais" com cerca de 22% de teor alcoólico. Para justificar a venda, o vinho ganhou um sabor medicinal. [89] O licor destilado caseiro era chamado de gim de banheira nas cidades do norte, e bebida alcoólica nas áreas rurais da Virgínia, Kentucky, Carolina do Norte, Carolina do Sul, Geórgia e Tennessee. Preparar uma boa bebida forte em casa era mais fácil do que fabricar uma boa cerveja. [89] Visto que a venda de álcool destilado de forma privada era ilegal e contornava os impostos do governo, os policiais perseguiram implacavelmente os fabricantes. [90] Em resposta, os contrabandistas modificaram seus carros e caminhões, melhorando os motores e as suspensões para tornar os veículos mais rápidos que, eles presumiram, melhorariam suas chances de ultrapassar e escapar de agentes do Bureau of Prohibition, comumente chamados de "agentes de receita" ou " revenuers ". Esses carros ficaram conhecidos como "corredores de luar" ou "corredores de brilho". [91] Lojas com simpatias molhadas também eram conhecidas por participar do mercado de bebidas alcoólicas subterrâneo, carregando seus estoques com ingredientes para bebidas, incluindo bénédictine, vermute, scotch mash e até mesmo álcool etílico, qualquer um poderia comprar esses ingredientes legalmente. [92]

Em outubro de 1930, apenas duas semanas antes das eleições legislativas de meio de mandato, o contrabandista George Cassiday - "o homem do chapéu verde" - adiantou-se e contou aos membros do Congresso como havia contrabandeado por dez anos. Um dos poucos contrabandistas a contar sua história, Cassiday escreveu cinco artigos de primeira página para The Washington Post, no qual estimou que 80% dos parlamentares e senadores bebiam. Os democratas no Norte eram em sua maioria molhados e, na eleição de 1932, obtiveram grandes ganhos. Os wets argumentaram que a Lei Seca não estava impedindo o crime e, na verdade, estava causando a criação de sindicatos criminosos em grande escala, bem financiados e bem armados. À medida que a Lei Seca se tornou cada vez mais impopular, especialmente em áreas urbanas, sua revogação foi ansiosamente esperada. [93] Wets teve a organização e a iniciativa. Eles defenderam o argumento de que estados e localidades precisavam do dinheiro dos impostos. O presidente Herbert Hoover propôs uma nova emenda constitucional que era vaga nos detalhes e não satisfazia nenhum dos lados. A plataforma democrata de Franklin Roosevelt prometeu a revogação da 18ª Emenda. [94] [95]

Quando a Lei Seca foi revogada em 1933, muitos contrabandistas e fornecedores simpatizantes simplesmente mudaram-se para o negócio legítimo de bebidas alcoólicas. Alguns sindicatos do crime direcionaram seus esforços para expandir suas redes de proteção para cobrir vendas de bebidas alcoólicas e outras áreas de negócios. [96]

Licor medicinal Editar

Os médicos podiam prescrever álcool medicinal para seus pacientes. Após apenas seis meses de proibição, mais de 15.000 médicos e 57.000 farmacêuticos receberam licenças para prescrever ou vender álcool medicinal. De acordo com Gastro Obscura,

Os médicos escreveram cerca de 11 milhões de prescrições por ano ao longo da década de 1920, e o comissário da Lei Seca, John F. Kramer, chegou a citar um médico que escreveu 475 prescrições de uísque em um dia. Não era difícil para as pessoas escrever - e preencher - assinaturas falsas em farmácias. Naturalmente, os contrabandistas compravam formulários de receita de médicos desonestos e montavam golpes generalizados. Em 1931, 400 farmacêuticos e 1.000 médicos foram pegos em um golpe em que médicos venderam formulários de receita assinados para contrabandistas. Apenas 12 médicos e 13 farmacêuticos foram indiciados, e os acusados ​​enfrentaram uma multa única de US $ 50. Vender álcool em drogarias se tornou um segredo aberto tão lucrativo que seu nome é verificado em obras como O Grande Gatsby. Os historiadores especulam que Charles R. Walgreen, famoso por Walgreen, passou de 20 lojas para 525 lojas na década de 1920, graças às vendas de álcool medicinal. "

Edição de aplicação

Assim que a Lei Seca entrou em vigor, a maioria dos cidadãos dos Estados Unidos a obedeceu. [17]

Alguns estados como Maryland e Nova York recusaram a Lei Seca. [98] A aplicação da lei sob a Décima Oitava Emenda carecia de uma autoridade centralizada. Os clérigos às vezes eram chamados a formar grupos de vigilantes para ajudar na aplicação da Lei Seca. [99] Além disso, a geografia americana contribuiu para as dificuldades em fazer cumprir a Lei Seca. O terreno variado de vales, montanhas, lagos e pântanos, bem como as extensas vias marítimas, portos e fronteiras que os Estados Unidos compartilhavam com o Canadá e o México tornavam extremamente difícil para os agentes da Lei Seca deter os contrabandistas devido à falta de recursos. Em última análise, foi reconhecido com a sua revogação que os meios pelos quais a lei deveria ser aplicada não eram pragmáticos e, em muitos casos, a legislatura não correspondia à opinião pública em geral. [100] [101]

Em Cicero, Illinois, (um subúrbio de Chicago), a prevalência de comunidades étnicas que simpatizavam com ele permitiu que o proeminente líder de gangue Al Capone operasse apesar da presença da polícia. [102]

A Ku Klux Klan falou muito sobre denunciar contrabandistas e ameaçou fazer um vigilante privado contra criminosos conhecidos. Apesar de seu grande número de membros em meados da década de 1920, era mal organizado e raramente causava impacto. Na verdade, o KKK após 1925 ajudou a desacreditar qualquer aplicação da Lei Seca. [103]

A proibição foi um grande golpe para a indústria de bebidas alcoólicas e sua revogação foi um passo em direção à melhoria de um setor da economia. Exemplo disso é o caso de São Luís, um dos maiores produtores de álcool antes do início da proibição, que se dispôs a retomar sua posição no setor o quanto antes. Sua principal cervejaria tinha "50.000 barris" de cerveja prontos para distribuição em 22 de março de 1933, e foi a primeira produtora de álcool a reabastecer o mercado, outras logo o seguiram. Após a revogação, as lojas obtiveram licenças de bebidas e reabasteceram para o negócio. Após a retomada da produção de cerveja, milhares de trabalhadores encontraram novamente empregos no setor. [104]

A proibição criou um mercado negro que competia com a economia formal, que ficou sob pressão quando a Grande Depressão estourou em 1929. Os governos estaduais precisavam com urgência da receita tributária que as vendas de álcool haviam gerado. Franklin Roosevelt foi eleito em 1932 com base em parte em sua promessa de acabar com a proibição, o que influenciou seu apoio à ratificação da Vigésima primeira emenda para revogar a proibição. [105]

O capitão da Marinha William H. Stayton foi uma figura proeminente na luta contra a proibição, fundando a Associação Contra a Emenda da Lei Seca em 1918. A AAPA foi a maior das quase quarenta organizações que lutaram para acabar com a Lei Seca. [106] A urgência econômica desempenhou um grande papel na aceleração da defesa da revogação. [107] O número de conservadores que pressionaram pela proibição no início diminuiu. Muitos agricultores que lutaram pela proibição agora lutaram pela revogação por causa dos efeitos negativos que ela teve no negócio agrícola. [108] Antes da implementação da Lei Volstead em 1920, aproximadamente 14% das receitas fiscais federais, estaduais e locais eram derivadas do comércio de álcool. Quando a Grande Depressão atingiu e as receitas fiscais despencaram, os governos precisaram desse fluxo de receita. [109] Milhões poderiam ser feitos taxando a cerveja. Houve controvérsia sobre se a revogação deveria ser uma decisão estadual ou nacional. [108] Em 22 de março de 1933, o presidente Franklin Roosevelt assinou uma emenda à Lei Volstead, conhecida como Lei Cullen-Harrison, permitindo a fabricação e venda de 3,2% de cerveja (3,2% de álcool por peso, aproximadamente 4% de álcool por volume ) e vinhos leves. O Volstead Act definia anteriormente uma bebida intoxicante como aquela com mais de 0,5% de álcool. [16] Ao assinar a Lei Cullen-Harrison, Roosevelt comentou: "Acho que este seria um bom momento para uma cerveja." [110] De acordo com um estudo de 2017 na revista Escolha Pública, representantes de estados produtores de cerveja tradicionais, bem como políticos democratas, foram os mais a favor do projeto, mas os políticos de muitos estados do sul se opuseram fortemente à legislação. [111]

A Décima Oitava Emenda foi revogada em 5 de dezembro de 1933, com a ratificação da Vigésima primeira Emenda à Constituição dos Estados Unidos. Apesar dos esforços de Heber J. Grant, presidente de A Igreja de Jesus Cristo dos Santos dos Últimos Dias, os 21 membros da convenção constitucional de Utah votaram unanimemente naquele dia para ratificar a Vigésima Primeira Emenda, tornando Utah o 36º estado a fazer assim, e colocando a revogação da Décima Oitava Emenda por cima na votação necessária. [112] [113]

No final da década de 1930, após sua revogação, dois quintos dos americanos desejaram restabelecer a Lei Seca nacional. [114]

Edição pós-revogação

A Vigésima Primeira Emenda não impede que os estados restrinjam ou banam o álcool, em vez disso, proíbe o "transporte ou importação" de álcool "para qualquer Estado, Território ou Posse dos Estados Unidos" "em violação às suas leis", portanto permitindo o controle estadual e local do álcool. [115] Ainda existem vários condados e municípios secos nos Estados Unidos que restringem ou proíbem a venda de bebidas alcoólicas. [116]

Além disso, muitos governos tribais proíbem o álcool nas reservas indígenas. A lei federal também proíbe o álcool em reservas indígenas, [117] embora essa lei seja atualmente aplicada apenas quando houver uma violação concomitante das leis tribais locais sobre bebidas alcoólicas. [118]

Após sua revogação, alguns ex-apoiadores admitiram abertamente o fracasso. Por exemplo, John D. Rockefeller, Jr., explicou sua opinião em uma carta de 1932: [119]

Quando a Lei Seca foi introduzida, eu esperava que fosse amplamente apoiada pela opinião pública e logo chegaria o dia em que os efeitos nocivos do álcool seriam reconhecidos. Devagar e com relutância, comecei a acreditar que esse não foi o resultado. Em vez disso, a bebida aumentou, o bar clandestino substituiu o salão, um vasto exército de violadores da lei apareceu. Muitos de nossos melhores cidadãos ignoraram abertamente. O respeito da proibição pela lei diminuiu muito e o crime aumentou para um nível nunca visto antes.

Não está claro se a Lei Seca reduziu o consumo per capita de álcool. Alguns historiadores afirmam que o consumo de álcool nos Estados Unidos não excedeu os níveis anteriores à proibição até a década de 1960 [120], outros afirmam que o consumo de álcool atingiu os níveis anteriores à proibição vários anos após sua promulgação e continuou a aumentar. [121] A cirrose hepática, um sintoma do alcoolismo, diminuiu quase dois terços durante a Lei Seca. [122] [123] Nas décadas após a proibição, qualquer estigma associado ao consumo de álcool foi apagado de acordo com uma pesquisa Gallup Poll conduzida quase todos os anos desde 1939, dois terços dos adultos americanos com 18 anos ou mais bebem álcool. [124]

Pouco depois da Segunda Guerra Mundial, uma pesquisa de opinião nacional descobriu que "cerca de um terço da população dos Estados Unidos é a favor da proibição nacional". Após a revogação da proibição nacional, 18 estados continuaram a proibição em nível estadual. O último estado, Mississippi, finalmente o encerrou em 1966. Quase dois terços de todos os estados adotaram alguma forma de opção local que permitia aos residentes em subdivisões políticas votarem a favor ou contra a proibição local. Portanto, apesar da revogação da proibição em nível nacional, 38% da população do país vivia em áreas com proibição estadual ou local. [125]: 221

Em 2014, uma pesquisa da CNN em todo o país descobriu que 18% dos americanos "acreditavam que beber deveria ser ilegal". [126]

A proibição no início a meados do século 20 foi alimentada principalmente pelas denominações protestantes no sul dos Estados Unidos, uma região dominada pelo protestantismo evangélico socialmente conservador com uma alta freqüência à igreja cristã. [127] Geralmente, as denominações protestantes evangélicas encorajaram a proibição, enquanto as denominações protestantes da linha principal desaprovaram sua introdução. No entanto, houve exceções a esta regra, como o Sínodo da Igreja Luterana-Missouri (Luteranos confessionais alemães), que é tipicamente considerado no escopo do protestantismo evangélico. [128] As igrejas pietistas nos Estados Unidos (especialmente as igrejas batistas, metodistas, presbiterianos, congregacionalistas e outros na tradição evangélica) procuraram acabar com a bebida e a cultura saloon durante o Sistema do Terceiro Partido. As igrejas litúrgicas ("altas") (católica romana, episcopal, luterana alemã e outras na tradição principal) se opuseram às leis de proibição porque não queriam que o governo reduzisse a definição de moralidade a um padrão estreito ou criminalizasse a prática litúrgica comum de usando vinho. [129]

O avivalismo durante o Segundo Grande Despertar e o Terceiro Grande Despertar da metade ao final do século 19 preparou o terreno para o vínculo entre o protestantismo pietista e a proibição nos Estados Unidos: "Quanto maior a prevalência da religião do avivamento dentro de uma população, maior o apoio para os partidos de proibição dentro dessa população. " [130] A historiadora Nancy Koester argumentou que a Lei Seca foi uma "vitória para os progressistas e ativistas do evangelho social que lutam contra a pobreza". [131] A proibição também uniu progressistas e avivalistas. [132]

O movimento da temperança popularizou a crença de que o álcool era a principal causa da maioria dos problemas pessoais e sociais e a proibição era vista como a solução para a pobreza, o crime, a violência e outros males da nação. [133] Após a ratificação da emenda, o famoso evangelista Billy Sunday disse que "As favelas em breve serão apenas uma memória. Transformaremos nossas prisões em fábricas e nossas cadeias em depósitos e manjares." Como o álcool deveria ser proibido e visto como a causa da maioria dos crimes, senão de todos, algumas comunidades venderam suas prisões. [134]

Consumo de álcool Editar

De acordo com uma revisão de 2010 da pesquisa acadêmica sobre a Lei Seca, "No balanço, a Lei Seca provavelmente reduziu o uso per capita de álcool e os danos relacionados ao álcool, mas esses benefícios se desgastaram com o tempo, à medida que um mercado negro organizado se desenvolveu e o apoio público ao NP diminuiu." [7] Um estudo revisando prisões por embriaguez em cidades concluiu que a proibição teve um efeito imediato, mas nenhum efeito de longo prazo. [135] E, ainda outro estudo examinando "estatísticas de mortalidade, saúde mental e crime" descobriu que o consumo de álcool caiu, no início, para aproximadamente 30 por cento de seu nível pré-proibição, mas, nos próximos anos, aumentou para cerca de 60- 70 por cento de seu nível anterior à proibição. [136] A Décima Oitava Emenda proibia a fabricação, venda e transporte de bebidas intoxicantes, entretanto, não proibia a posse ou consumo de álcool nos Estados Unidos, o que permitiria brechas legais para os consumidores que possuem álcool. [137]

Edição de Saúde

A pesquisa indica que as taxas de cirrose do fígado diminuíram significativamente durante a proibição e aumentaram após a revogação da proibição. [3] [5] De acordo com o historiador Jack S.Blocker, Jr., "as taxas de mortalidade por cirrose e alcoolismo, internações hospitalares por psicose alcoólica e prisões por embriaguez diminuíram drasticamente durante os últimos anos da década de 1910, quando tanto o clima cultural quanto o legal eram cada vez mais inóspitos para beber, e no início anos após a Lei Seca entrar em vigor. " [17] Estudos que examinaram as taxas de mortes por cirrose como um substituto para o consumo de álcool estimaram uma diminuição no consumo de 10–20%. [138] [139] [140] Estudos do Instituto Nacional de Abuso de Álcool e Alcoolismo mostram evidências epidemiológicas claras de que "as taxas gerais de mortalidade por cirrose diminuíram vertiginosamente com a introdução da Lei Seca", apesar do desrespeito generalizado da lei. [141]

Edição de crime

É difícil tirar conclusões sobre o impacto da Lei Seca sobre o crime em nível nacional, visto que não havia estatísticas nacionais uniformes coletadas sobre o crime antes de 1930. [7] Argumentou-se que o crime organizado recebeu um grande impulso com a Lei Seca. Por exemplo, um estudo descobriu que o crime organizado em Chicago triplicou durante a Lei Seca. [142] Grupos mafiosos e outras organizações criminosas e gangues limitaram principalmente suas atividades à prostituição, jogos de azar e roubo até 1920, quando a "corrida de rum" organizada ou contrabando emergiu em resposta à Lei Seca. [143] Um lucrativo, muitas vezes violento, mercado negro de álcool floresceu. A proibição forneceu uma base financeira para o crescimento do crime organizado. [144] Em um estudo de mais de 30 grandes cidades dos EUA durante os anos de proibição de 1920 e 1921, o número de crimes aumentou 24%. Além disso, os roubos e assaltos aumentaram 9%, os homicídios 12,7%, os assaltos e agressão física aumentaram 13%, a toxicodependência 44,6% e os custos do departamento de polícia aumentaram 11,4%. Isso foi em grande parte o resultado da "violência do mercado negro" e do desvio de recursos de aplicação da lei em outros lugares. Apesar da esperança do movimento da Lei Seca de que a proibição do álcool reduzisse o crime, a realidade era que a Lei Volstead levou a taxas de criminalidade mais altas do que as experimentadas antes da Lei Seca e do estabelecimento de um mercado negro dominado por organizações criminosas. [145]

Um artigo do NBER de 2016 mostrou que os condados da Carolina do Sul que promulgaram e aplicaram a proibição tiveram as taxas de homicídio aumentadas em cerca de 30 a 60 por cento em relação aos condados que não aplicaram a proibição. [8] Um estudo de 2009 encontrou um aumento nos homicídios em Chicago durante a Lei Seca. [9] No entanto, alguns estudiosos atribuíram o crime durante a era da Lei Seca ao aumento da urbanização, e não à criminalização do uso de álcool. [146] Em algumas cidades, como Nova York, as taxas de criminalidade diminuíram durante a era da Lei Seca. [21] As taxas de criminalidade em geral diminuíram do período de 1849 a 1951, tornando o crime durante o período da Lei Seca menos provável de ser atribuído apenas à criminalização do álcool. [21] [ porque? ]

Mark H. Moore afirma que, ao contrário da opinião popular, "o crime violento não aumentou dramaticamente durante a Lei Seca" e que o crime organizado "existia antes e depois da" Lei Seca. [3] O historiador Kenneth D. Rose corrobora a afirmação do historiador John Burnham de que durante a década de 1920 "não há evidências firmes desse suposto aumento da ilegalidade", pois "nenhuma estatística deste período lidando com o crime tem qualquer valor". [20] O historiador Kenneth D. Rose, da California State University, escreve: [20]

Os oponentes da proibição gostavam de afirmar que o Grande Experimento havia criado um elemento gangster que desencadeou uma "onda de crimes" na infeliz América. A Sra. Coffin Van Rensselaer do WONPR, por exemplo, insistiu em 1932 que "a alarmante onda de crimes, que vinha se acumulando a níveis sem precedentes", era um legado da proibição. Mas a proibição dificilmente pode ser responsabilizada pela invenção do crime e, embora o fornecimento de bebidas alcoólicas tenha se mostrado lucrativo, era apenas uma fonte adicional de renda para as atividades criminosas mais tradicionais de jogos de azar, agiotagem, extorsão e prostituição. A noção da onda de crimes induzidos pela proibição, apesar de sua popularidade durante os anos 1920, não pode ser comprovada com qualquer precisão, devido à inadequação dos registros mantidos pelos departamentos de polícia locais.

Junto com outros efeitos econômicos, a promulgação e aplicação da Lei Seca causou um aumento nos custos dos recursos. Durante a década de 1920, o orçamento anual do Bureau of Prohibition foi de $ 4,4 milhões para $ 13,4 milhões. Além disso, a Guarda Costeira dos EUA gastou uma média de US $ 13 milhões anualmente na aplicação das leis de proibição. [147] Esses números não levam em consideração os custos para os governos locais e estaduais.

Poderes do estado Editar

De acordo com a historiadora da Universidade de Harvard, Lisa McGirr, a Lei Seca levou a uma expansão dos poderes do estado federal, além de ajudar a moldar o estado penal. [148] De acordo com o acadêmico Colin Agur, a Lei Seca aumentou especificamente o uso de escuta telefônica por agentes federais para coleta de evidências. [149]

Edição de discriminação

De acordo com a historiadora da Universidade de Harvard, Lisa McGirr, a Lei Seca teve um impacto desproporcionalmente adverso sobre os afro-americanos, imigrantes e brancos pobres, já que as autoridades policiais usaram a proibição do álcool contra essas comunidades. [148]

Economia Editar

De acordo com a Washington State University, a Lei Seca teve um impacto negativo na economia americana. A proibição causou a perda de pelo menos US $ 226 milhões por ano em receitas fiscais sobre bebidas alcoólicas. Os defensores da proibição esperavam um aumento nas vendas de bebidas não alcoólicas para substituir o dinheiro obtido com as vendas de álcool, mas isso não aconteceu. Além disso, “a Lei Seca causou o fechamento de mais de 200 destilarias, mil cervejarias e mais de 170 mil lojas de bebidas”. Finalmente, é importante notar que "a quantia de dinheiro usada para fazer cumprir a proibição começou em $ 6,3 milhões em 1921 e subiu para $ 13,4 milhões em 1930, quase o dobro do valor original". [150] Um estudo de 2015 estimou que a revogação da Lei Seca teve um benefício social líquido de "$ 432 milhões por ano em 1934-1937, cerca de 0,33% do produto interno bruto. Os benefícios totais de $ 3,25 bilhões consistem principalmente no aumento do excedente do consumidor e do produtor, receitas fiscais e custos reduzidos de violência criminal. " [151]

Outros efeitos Editar

Durante a era da Lei Seca, as taxas de absenteísmo diminuíram de 10% para 3%. [152] Em Michigan, a Ford Motor Company documentou "uma diminuição no absenteísmo de 2.620 em abril de 1918 para 1.628 em maio de 1918." [18]

À medida que os bares se extinguiram, o consumo de bebidas em público perdeu muito de sua conotação machista, resultando em uma maior aceitação social das mulheres que bebiam no ambiente semipúblico dos bares clandestinos. Essa nova norma estabeleceu as mulheres como um novo alvo demográfico notável para os profissionais de marketing de álcool, que buscavam expandir sua clientela. [114] As mulheres encontraram assim seu caminho para o negócio de contrabando, com algumas descobrindo que podiam ganhar a vida vendendo álcool com uma probabilidade mínima de suspeita por parte da polícia. [153] Antes da proibição, as mulheres que bebiam publicamente em bares ou tavernas, especialmente fora de centros urbanos como Chicago ou Nova York, eram vistas como imorais ou provavelmente eram prostitutas. [154]

Bebedores pesados ​​e alcoólatras estavam entre os grupos mais afetados durante a Lei Seca. Aqueles que estavam decididos a encontrar bebidas alcoólicas ainda podiam fazê-lo, mas aqueles que consideravam seus hábitos de beber destrutivos geralmente tinham dificuldade em encontrar a ajuda que procuravam. As sociedades de autoajuda desapareceram junto com a indústria do álcool. Em 1935, um novo grupo de autoajuda chamado Alcoólicos Anônimos (AA) foi fundado. [114]

A proibição também afetou a indústria da música nos Estados Unidos, especificamente no jazz. Os locais clandestinos se tornaram muito populares e os efeitos migratórios da Grande Depressão levaram à dispersão da música jazz, de Nova Orleans indo para o norte, passando por Chicago e Nova York. Isso levou ao desenvolvimento de estilos diferentes em cidades diferentes. Devido à sua popularidade em bares clandestinos e ao surgimento de tecnologia de gravação avançada, a popularidade do jazz disparou. Também esteve na vanguarda dos esforços mínimos de integração em andamento na época, pois uniu músicos em sua maioria negros com um público em sua maioria branco. [155]

Edição de produção de álcool

Fazer moonshine era uma indústria no sul dos Estados Unidos antes e depois da Lei Seca. Na década de 1950, os muscle cars se tornaram populares e várias estradas se tornaram conhecidas como "Thunder Road", por serem usadas por moonshiners. Uma balada popular foi criada e os lendários motoristas, carros e rotas foram retratados em filme em Thunder Road. [156] [157] [158] [159]

Como resultado da Lei Seca, os avanços da industrialização da indústria de bebidas alcoólicas foram essencialmente revertidos. Os produtores de álcool em grande escala foram fechados, em sua maior parte, e alguns cidadãos se encarregaram de produzir álcool ilegalmente, basicamente revertendo a eficiência da produção em massa e do varejo de bebidas alcoólicas. O fechamento das fábricas e tabernas do país também resultou em uma retração econômica para o setor. Enquanto a Décima Oitava Emenda não teve esse efeito na indústria devido ao seu fracasso em definir uma bebida "intoxicante", a definição da Lei Volstead de 0,5% ou mais de álcool por volume fechou as cervejarias, que esperavam continuar a produzir cerveja moderada força. [114]

Em 1930, o Comissário da Proibição estimou que em 1919, um ano antes da Lei de Volstead se tornar lei, o americano consumidor médio gastava US $ 17 por ano em bebidas alcoólicas. Em 1930, como a fiscalização diminuiu a oferta, os gastos aumentaram para US $ 35 por ano (não houve inflação neste período). O resultado foi uma indústria ilegal de bebidas alcoólicas que faturou em média US $ 3 bilhões por ano em receitas ilegais não tributadas. [160]

A Lei Volstead permitia especificamente que fazendeiros individuais fizessem certos vinhos "na ficção legal de que era um suco de fruta não intoxicante para consumo doméstico", [161] e muitos o fizeram. Os produtores de uvas empreendedores produziram concentrados de uva líquidos e semissólidos, geralmente chamados de "tijolos de vinho" ou "blocos de vinho". [162] Essa demanda levou os produtores de uvas da Califórnia a aumentar suas terras de cultivo em cerca de 700% durante os primeiros cinco anos da Lei Seca. O concentrado de uva era vendido com um “aviso”: “Depois de dissolver o tijolo em um galão de água, não coloque o líquido em uma jarra no armário por vinte dias, porque então se transformará em vinho”. [26]

A Lei de Volstead permitia a venda de vinho sacramental a padres e ministros e permitia que os rabinos aprovassem a venda de vinho sacramental a indivíduos para o sábado e uso em feriados em casa. Entre os judeus, quatro grupos rabínicos foram aprovados, o que levou a alguma competição para adesão, uma vez que a supervisão das licenças sacramentais poderia ser usada para garantir doações para apoiar uma instituição religiosa. Havia abusos conhecidos neste sistema, com impostores ou agentes não autorizados usando brechas para comprar vinho. [58] [163]

A proibição teve um efeito notável na indústria cervejeira dos Estados Unidos. Os historiadores do vinho observam que a Lei Seca destruiu o que era uma indústria vinícola incipiente nos Estados Unidos. Videiras produtivas e de qualidade vinífera foram substituídas por vinhas de qualidade inferior, que cultivavam uvas de casca mais grossa, que podiam ser transportadas com mais facilidade. Muito do conhecimento institucional também foi perdido à medida que os vinicultores emigraram para outros países produtores de vinho ou deixaram o negócio de vez. [164] As bebidas destiladas tornaram-se mais populares durante a Lei Seca. [89] Como seu teor de álcool era maior do que o do vinho fermentado e da cerveja, os destilados eram frequentemente diluídos em bebidas não alcoólicas. [89]


A Décima Quarta Emenda da Cláusula de Execução

A Seção Cinco da Décima Quarta Emenda confere ao Congresso a autoridade de adotar legislação "apropriada" para fazer cumprir as outras partes da Emenda - principalmente as disposições da Seção Um. Como o senador Jacob M. Howard explicou, a Seção Cinco permite o Congresso, caso o Estado promova leis em conflito com os princípios da emenda, para corrigir essa legislação por meio de uma promulgação formal do Congresso. & Rdquo

Ao aumentar a autoridade do Congresso, a Seção Cinco mudou o equilíbrio de poder entre os governos estadual e federal que é a marca registrada do sistema federal. O alcance do poder conferido por esta disposição tem sido uma questão de considerável controvérsia. Inicialmente, a Suprema Corte deu uma interpretação ampla à autoridade do Congresso sob a Seção Cinco. No Ex parte Virginia (1879), o Tribunal declarou:

Qualquer legislação apropriada, isto é, adaptada para cumprir os objetivos que as alterações visam, tudo que tenda a impor a submissão às proibições nelas contidas e a assegurar a todas as pessoas o gozo da perfeita igualdade dos direitos civis e a igual proteção de as leis contra a negação ou invasão do Estado, se não proibidas, são trazidas para o domínio do poder congressional.

No entanto, as decisões subsequentes às vezes interpretaram o poder da Seção Cinco de forma mais restrita. Essas decisões se concentraram em duas questões principais. Primeiro, quem o Congresso pode regulamentar? Em segundo lugar, o que o Congresso pode fazer? O debate sobre essas questões que começou no final do século XIX continua até os dias atuais.

Primeiro, quem o Congresso pode regulamentar? No Os Casos de Direitos Civis (1882), a Suprema Corte derrubou as disposições da Lei dos Direitos Civis de 1875 que proibia a discriminação racial em uma variedade de transações privadas, observando que a Seção Um por seus termos limita apenas o poder dos estados e, portanto, a Seção Cinco deve não deve ser lido para fornecer ao Congresso autoridade para regulamentar as atividades de partidos puramente privados. O Tribunal declarou: & ldquoNão autoriza o Congresso a criar um código de lei municipal para a regulamentação dos direitos privados, mas a fornecer meios de reparação contra a operação das leis estaduais e as ações dos funcionários estaduais. & Rdquo

Em contraste, em Estados Unidos x Visitante (1966), seis juízes, embora não em uma única opinião, concluíram que a Seção Cinco autorizava o Congresso a proibir a discriminação privada em algumas circunstâncias. No entanto, em Estados Unidos x Morrison (2000), a Suprema Corte considerou que o Congresso não tinha o poder de acordo com a Seção Cinco para promulgar uma lei chamada Lei de Violência contra a Mulher, que permitia que vítimas de violência motivada por gênero processassem o perpetrador em um tribunal federal. Esta decisão reafirmou expressamente o Casos de direitos civis e rejeitou as opiniões contrárias em Hóspede. O Tribunal declarou que estava reafirmando & ldquothe princípio consagrado pelo tempo que a Décima Quarta Emenda, por seus próprios termos, proíbe apenas a ação do Estado. & Rdquo

Em segundo lugar, o que o Congresso pode fazer? Mais especificamente, a Seção Cinco permite que o Congresso proíba ações dos governos estaduais que não seriam proibidas pela própria Seção Um? A Suprema Corte respondeu a essa pergunta de maneira diferente ao longo do tempo. Em um ponto, os juízes expressaram a visão de que o Congresso pode usar seu poder sob a Seção Cinco para expandir direitos, bem como fornecer remédios para violações. Assim, em Katzenbach v. Morgan (1966), o Tribunal considerou que o Congresso podia confiar em sua autoridade da Seção Cinco para proibir o uso de testes de alfabetização como qualificação para eleitores que haviam sido educados em Porto Rico, não obstante o fato de apenas sete anos antes o Tribunal ter concluído que o o uso de testes de alfabetização não violou a Décima Quarta Emenda. A opinião da maioria concluiu que o Congresso tem o poder de expandir, mas não limitar os direitos que, de outra forma, seriam protegidos pela Seção Um da Décima Quarta Emenda.

Em casos subsequentes, entretanto, a Corte considerou que o Congresso não pode usar seu poder ao abrigo da Seção Cinco para expandir direitos, mas apenas para fornecer recursos para direitos reconhecidos pelos tribunais. No Oregon v. Mitchell (1970), um Tribunal profundamente dividido considerou que o Congresso não podia exigir constitucionalmente que os estados permitissem que cidadãos de 18 anos votassem em eleições estaduais e locais.

Mais importante ainda, em Cidade de Boerne v. Flores (1997), o Tribunal considerou que a Seção Cinco não dá poder ao Congresso para criar novos direitos ou expandir o escopo dos direitos, e que mesmo as leis destinadas a prevenir ou remediar violações de direitos reconhecidas pela Suprema Corte devem ser estreitamente adaptadas & mdash & ldquoproportionate & rdquo e & ldquocongruent & rdquo & mdashto o escopo de violações constitucionais. Cidade de Boerne envolveu a Lei federal de Restauração da Liberdade Religiosa (RFRA), uma lei adotada em 1993 em resposta a uma decisão da Suprema Corte que estreitou as proteções da Cláusula de Livre Exercício da Primeira Emenda. Em essência, o RFRA submeteu as ações dos governos estaduais e locais ao mesmo nível de escrutínio que havia sido aplicado em decisões anteriores da Suprema Corte interpretando o escopo da Cláusula. No entanto, o Cidade de Boerne maioria concluiu que esta parte do RFRA era inconstitucional porque a Seção Cinco não autorizou o Congresso a criar novos direitos ou a expandir o escopo dos direitos reconhecidos pelo próprio Tribunal.

Da mesma forma, em Condado de Shelby, Alabama x Holder (2013), o Tribunal declarou uma disposição fundamental da Lei de Direitos de Voto de 1965 inconstitucional porque excedeu o escopo dos poderes do Congresso sob a Seção Cinco da Décima Quarta Emenda e a Seção Dois da Décima Quinto Emenda (que concede ao Congresso o poder de fazer cumprir a Décima Quinto Emenda ) Essa disposição da Lei de Direitos de Voto exige que certos estados e condados com histórico de discriminação racial na votação obtenham a aprovação (chamada de & ldquopreclearance & rdquo) do Procurador-Geral dos Estados Unidos ou de um tribunal federal antes de alterar seu sistema eleitoral (por exemplo, promulgar uma lei que exige que os eleitores mostrem identificação). A lei incluiu uma fórmula que determina quais estados e condados precisam obter autorização prévia para mudar suas práticas eleitorais. Apenas alguns estados e condados são obrigados a buscar aprovação antes de alterar as políticas eleitorais, com base em seu histórico de discriminação no voto. Quando a Lei de Direitos de Voto foi aprovada em 1965, a cláusula de pré-compensação expirou após cinco anos. A duração da provisão foi estendida por lei em 1970, 1975 e 1982, e então por mais 25 anos em 2006.

No Condado de Shelby, o Tribunal determinou que a prorrogação de 2006 era inconstitucional porque a fórmula para determinar quais estados e condados deveriam buscar autorização prévia antes de mudar suas práticas eleitorais foi baseada em dados sobre discriminação racial da década de 1970 e não tinha sido alterada desde 1982.Nessas circunstâncias, a maioria concluiu que a imposição seletiva da exigência de pré-compensação entrava em conflito com o que descreveu como "princípio fundamental de igualdade de soberania" entre os Estados.

Assim, de acordo com a lei atual, há dois limites principais para o poder do Congresso sob a Seção Cinco da Décima Quarta Emenda, ambos os quais são controversos. Em primeiro lugar, a Seção Cinco não confere poderes ao Congresso para regulamentar a conduta privada, mas apenas as ações dos governos estaduais e locais. Em segundo lugar, a Seção Cinco não confere ao Congresso o poder de criar novos direitos ou expandir os direitos existentes, mas apenas a autoridade para prevenir ou remediar violações de direitos já reconhecidos pelos tribunais. Além disso, os recursos fornecidos pelas leis federais devem ser & ldquopropoporcionados & rdquo e & ldquocongruentes & rdquo ao escopo das violações constitucionais comprovadas.


Conteúdo

Algum tipo de limitação ao comércio de álcool pode ser visto no Código de Hamurabi (c. 1772 AEC), que proíbe especificamente a venda de cerveja por dinheiro. Só poderia ser trocado por cevada: "Se um vendedor de cerveja não receber cevada como preço da cerveja, mas se ela receber dinheiro ou tornar a cerveja uma medida menor do que a medida de cevada recebida, eles a jogarão na água." [1]

No início do século XX, muito do ímpeto para o movimento de proibição nos países nórdicos [ citação necessária ] e a América do Norte vieram de convicções moralistas de protestantes pietistas. [2] Os movimentos de proibição no Ocidente coincidiram com o advento do sufrágio feminino, com as mulheres recém-empoderadas como parte do processo político, apoiando fortemente as políticas que restringiam o consumo de álcool. [3] [4]

A primeira metade do século 20 viu períodos de proibição de bebidas alcoólicas em vários países:

  • 1918 a 1920: Proibição nacional no Canadá, bem como na maioria das províncias, incluindo:
    • 1901 a 1948 na Ilha do Príncipe Eduardo [5]
    • 1919 a 1919 em Quebec

    Depois de vários anos, a proibição falhou na América do Norte e em outros lugares. A venda de rum ou contrabando se espalhou, e o crime organizado assumiu o controle da distribuição do álcool. Destilarias e cervejarias no Canadá, México e Caribe floresceram, pois seus produtos eram consumidos por americanos visitantes ou exportados ilegalmente para os Estados Unidos. Chicago tornou-se notório como um paraíso para quem evita a proibição durante a época conhecida como os loucos anos 20. A proibição geralmente chegou ao fim no final dos anos 1920 ou início dos anos 1930 na maior parte da América do Norte e Europa, embora alguns locais continuassem a proibição por muitos anos mais.

    Em alguns países onde a religião dominante proíbe o uso de álcool, a produção, a venda e o consumo de bebidas alcoólicas são proibidos ou restritos atualmente. Por exemplo, na Arábia Saudita e na Líbia, o álcool é proibido no Paquistão e no Irã, é ilegal, com exceções. [8]

    Geralmente, a proibição não é totalmente eficaz e, em vez disso, tende a conduzir o mercado para a clandestinidade. [9]

    Africa Edit

    Nigéria Editar

    Na colônia britânica da Nigéria, as forças missionárias exigiram a proibição do álcool, o que se revelou altamente impopular. Tanto africanos quanto britânicos encontraram suprimentos ilegais, como alambiques secretos, obtenção de licenças para bebidas alcoólicas coloniais e contrabando. O experimento começou em 1890 e foi revogado em 1939. [10]

    África do Sul Editar

    Durante o surto de coronavírus de 2020, as vendas de álcool, e até mesmo o transporte de álcool para fora de casa, foram tornadas ilegais. Esta ordem entrou em vigor durante o bloqueio nacional em 27 de março de 2020. O objetivo da proibição era prevenir brigas de embriaguez, reduzir a violência doméstica, parar de dirigir embriagado e eliminar o consumo excessivo de álcool nos finais de semana, tão comum na África do Sul.

    Policiais, médicos e analistas estimam - conservadoramente - que o álcool está envolvido ou é responsável por pelo menos 40% de todas as internações hospitalares de emergência. Ao reduzir o número de pessoas nos hospitais e, claro, nas reuniões sociais, o objetivo da proibição era reduzir a taxa de transmissão e, assim, retardar a disseminação do vírus. [11]

    Sul da Ásia Editar

    Afeganistão Editar

    A venda de álcool é proibida no Afeganistão.

    Bangladesh Editar

    Em Bangladesh, o álcool é um tanto proibido devido à sua proscrição na fé islâmica. A compra e o consumo ainda são permitidos no país. A tribo Garo consome um tipo de cerveja de arroz, e os cristãos neste país bebem e compram vinho para sua sagrada comunhão.

    Índia Editar

    Na Índia, o álcool é um assunto estadual e os estados individuais podem legislar a proibição, mas atualmente a maioria dos estados não tem proibição e a venda / consumo está disponível gratuitamente em 25 dos 29 estados. A proibição está em vigor nos estados de Gujarat, Bihar e Nagaland, partes de Manipur e no território da união de Lakshadweep. Todos os outros estados e territórios da Índia permitem a venda de álcool. [12]

    Dias de eleição e certos feriados nacionais, como Dia da Independência Devem ser dias secos quando a venda de bebidas não é permitida, mas o consumo é permitido. Alguns estados indianos observam dias secos nos principais festivais / ocasiões religiosos, dependendo da popularidade do festival na região. [ citação necessária ]

    Edição das Maldivas

    As Maldivas proíbem a importação de álcool, fazendo um raio-x de toda a bagagem na chegada. As bebidas alcoólicas estão disponíveis apenas para turistas estrangeiros nas ilhas do resort e não podem ser retiradas do resort.

    Paquistão Editar

    O Paquistão permitiu a venda gratuita e o consumo de álcool por três décadas a partir de 1947, mas as restrições foram introduzidas por Zulfikar Ali Bhutto poucas semanas antes de ele ser removido do cargo de primeiro-ministro em 1977. Desde então, apenas membros de minorias não muçulmanas, como hindus e cristãos e os zoroastristas estão autorizados a solicitar licenças para o consumo de álcool. A cota mensal depende da renda da pessoa, mas na verdade é cerca de cinco garrafas de bebida alcoólica ou 100 garrafas de cerveja. Em um país de 180 milhões de habitantes, apenas cerca de 60 pontos de venda têm permissão para vender álcool. A cervejaria Murree em Rawalpindi já foi a única cervejaria legal, mas hoje há mais. A proibição é oficialmente aplicada pelo Conselho de Ideologia Islâmica do país, mas não é estritamente policiada. Membros de minorias religiosas, no entanto, muitas vezes vendem suas autorizações de bebidas alcoólicas aos muçulmanos como parte de um contínuo comércio de álcool no mercado negro. [13]

    Sri Lanka Edit

    Em 1955, o Sri Lanka aprovou uma lei proibindo mulheres adultas de comprar álcool. [14] Em janeiro de 2018, o Ministro das Finanças Mangala Samaraweera anunciou que a lei seria alterada, permitindo às mulheres consumir álcool legalmente e trabalhar em locais que vendem álcool. [14] [15] A legalização foi rejeitada pelo presidente Maithripala Sirisena vários dias depois. [16]

    West Asia Edit

    Irã Editar

    Desde a Revolução Islâmica de 1979, a venda e o consumo de álcool estão proibidos no Irã. Todas as pessoas estão proibidas de beber álcool, mas algumas pessoas comercializam e vendem ilegalmente. [17]

    Edição Kuwait

    O consumo, a importação, a fabricação de cerveja e o tráfico de bebidas alcoólicas são estritamente contra a lei. [18]

    Arábia Saudita Editar

    A venda, consumo, importação, fermentação e tráfico de bebidas alcoólicas são estritamente contra a lei. [19]

    Iêmen Editar

    O álcool é proibido no Iêmen. [19]

    Sudeste Asiático Editar

    Brunei Editar

    Em Brunei, o consumo e a venda de álcool são proibidos em público. Os não muçulmanos estão autorizados a comprar uma quantidade limitada de álcool de seu ponto de embarque no exterior para seu próprio consumo privado, e os não muçulmanos com pelo menos 18 anos de idade estão autorizados a trazer não mais do que duas garrafas de bebida alcoólica (cerca de dois litros) e doze latas de cerveja por pessoa no país.

    Indonésia Editar

    A venda de álcool é proibida em pequenas lojas e lojas de conveniência. [20]

    Malásia Editar

    O álcool é proibido apenas para muçulmanos na Malásia devido à sua fé islâmica e à lei sharia. [21] No entanto, produtos alcoólicos podem ser facilmente encontrados em supermercados, lojas especializadas e lojas de conveniência em todo o país. Restaurantes não halal também vendem bebidas alcoólicas.

    Filipinas Editar

    Existem apenas restrições durante as eleições nas Filipinas. O álcool é proibido de comprar dois dias antes de uma eleição. A Comissão Eleitoral das Filipinas pode optar por estender a proibição de bebidas alcoólicas. Nas eleições de 2010, a proibição das bebidas alcoólicas era de no mínimo dois dias nas eleições de 2013, havia uma proposta de que fosse prorrogado para cinco dias. Isso foi derrubado pela Suprema Corte.

    Exceto pela proibição relativa a eleições, o álcool é vendido gratuitamente para qualquer pessoa acima da idade legal para beber.

    Tailândia Editar

    A venda de bebidas alcoólicas é proibida durante as eleições a partir das 18:00 do dia anterior à votação, até o final do próprio dia de votação. O álcool também é proibido nos principais dias sagrados budistas e, às vezes, em dias de comemoração real, como aniversários. [22]

    A Tailândia também impõe proibições por tempo limitado ao álcool diariamente. O álcool só pode ser comprado legalmente em lojas ou restaurantes entre 11h e 14h e 17h até meia-noite. A lei é aplicada por todos os principais varejistas (principalmente 7-Eleven) e restaurantes, mas é frequentemente ignorada pelas lojas menores "familiares". Hotéis e resorts estão isentos das regras.

    O consumo de álcool também é proibido a qualquer momento dentro de 200 metros de um posto de gasolina (onde a venda de álcool também é ilegal), escolas, templos ou hospitais, bem como a bordo de qualquer tipo de veículo rodoviário, independentemente de estar sendo consumido por o motorista ou passageiro.

    Em certas épocas do ano - o Ano Novo tailandês (Songkran) é um exemplo - o governo também pode impor proibições arbitrárias à venda e ao consumo de álcool em áreas públicas específicas onde festividades em grande escala ocorrerão e grandes multidões são esperadas.

    A Tailândia regula estritamente a publicidade de álcool, conforme especificado na Lei de Controle de Bebidas Alcoólicas, B.E. 2551 (2008) (ABCA). [23] [24] A venda de álcool por "canais eletrônicos" (internet) é proibida. [25]

    Europa Editar

    República Tcheca Editar

    Em 14 de setembro de 2012, o Governo da República Tcheca proibiu todas as vendas de bebidas alcoólicas com mais de 20% de álcool. A partir desta data, era ilegal a venda dessas bebidas alcoólicas em lojas, supermercados, bares, restaurantes, postos de gasolina, e-shops etc. Essa medida foi tomada em resposta à onda de casos de envenenamento por metanol que resultou na morte de 18 pessoas em a república Tcheca. [26] Desde o início do "caso do metanol", o número total de mortes aumentou para 25. A proibição era válida até novo aviso, [27] embora as restrições tenham sido atenuadas no final de setembro. [28] As últimas proibições ao álcool tcheco no que diz respeito aos casos de envenenamento foram levantadas em 10 de outubro de 2012, quando as vizinhas Eslováquia e Polônia permitiram sua importação mais uma vez. [29]

    Países nórdicos Editar

    Os países nórdicos, com exceção da Dinamarca, tiveram um forte movimento de temperança desde o final dos anos 1800, intimamente ligado ao movimento de avivamento cristão do final do século XIX, mas também a várias organizações de trabalhadores. Por exemplo, em 1910, as organizações de temperança na Suécia tinham cerca de 330.000 membros, [30] o que era cerca de 6% de uma população de 5,5 milhões. [31] Isso influenciou fortemente as decisões dos políticos nórdicos no início do século XX.

    Em 1907, as Ilhas Faroé aprovaram uma lei proibindo toda a venda de álcool, que vigorou até 1992. A importação privada muito restrita da Dinamarca foi permitida a partir de 1928.

    Em 1914, a Suécia estabeleceu um sistema de racionamento, o Sistema Bratt, em vigor até 1955. Um referendo em 1922 rejeitou uma tentativa de impor a proibição total.

    Em 1915, a Islândia instituiu a proibição total. A proibição do vinho foi levantada em 1922 e das bebidas destiladas em 1935, mas a cerveja permaneceu proibida até 1989 (contornada pela mistura de cerveja leve e destiladas).

    Em 1916, a Noruega proibiu bebidas destiladas e, em 1917, a proibição foi estendida para incluir também vinho fortificado e cerveja. A proibição do vinho e da cerveja foi suspensa em 1923, e em 1927 a proibição de bebidas destiladas também foi suspensa.

    Em 1919, a Finlândia promulgou a proibição, como um dos primeiros atos após a independência do Império Russo. Quatro tentativas anteriores de instituir a proibição no início do século XX falharam devido à oposição do czar. Depois de um desenvolvimento semelhante ao dos Estados Unidos durante sua proibição, com contrabando em grande escala e aumento dos índices de violência e criminalidade, a opinião pública se voltou contra a proibição, e após um referendo nacional onde 70% votaram pela revogação da lei, a proibição foi abolida no início de 1932. [32] [33]

    Hoje, todos os países nórdicos, exceto a Dinamarca, continuam a ter controles rígidos sobre a venda de álcool, que é altamente tributado (devido) ao público. Existem monopólios governamentais para a venda de bebidas espirituosas, vinho e cervejas mais fortes na Noruega (Vinmonopolet), Finlândia (Alko), Suécia (Systembolaget), Islândia (Vínbúðin) e nas Ilhas Faroé (Rúsdrekkasøla Landsins). Bares e restaurantes podem, entretanto, importar bebidas alcoólicas diretamente ou por meio de outras empresas.

    A Groenlândia, que faz parte do Reino da Dinamarca, não compartilha seus controles mais fáceis sobre a venda de álcool. [34] A Groenlândia tem (como a Dinamarca) vendas em lojas de alimentos, mas os preços são normalmente altos. A importação privada ao viajar da Dinamarca só é permitida em pequenas quantidades.

    Império Russo e União Soviética Editar

    No Império Russo, uma versão limitada de uma Lei Seca foi introduzida em 1914. [35] Ela continuou durante a turbulência da Revolução Russa de 1917 e a Guerra Civil Russa no período da Rússia Soviética e da União Soviética até 1925.

    Reino Unido Editar

    Embora a venda ou consumo de álcool comercial nunca tenha sido proibido por lei no Reino Unido, historicamente, vários grupos no Reino Unido têm feito campanha pela proibição do álcool, incluindo a Sociedade de Amigos (Quakers), a Igreja Metodista e outros não-conformistas , bem como movimentos de temperança, como Band of Hope e movimentos cartistas de temperança do século XIX.

    Formada em 1853 e inspirada pela lei do Maine nos Estados Unidos, a United Kingdom Alliance visava promover uma lei semelhante que proíbe a venda de álcool no Reino Unido. Esse grupo linha-dura de proibicionistas foi combatido por outras organizações de temperança que preferiam a persuasão moral a uma proibição legal. Essa divisão nas fileiras limitava a eficácia do movimento de temperança como um todo. A impotência da legislação nesse campo foi demonstrada quando a Lei da Venda de Cerveja de 1854, que restringia o horário de funcionamento aos domingos, teve que ser revogada, após tumultos generalizados. Em 1859, um protótipo de projeto de lei de proibição foi esmagadoramente derrotado na Câmara dos Comuns. [36]

    Em 22 de março de 1917, durante a Primeira Guerra Mundial em uma reunião lotada no Queen's Hall em Londres (presidido por Alfred Booth), muitas pessoas influentes, incluindo Agnes Weston, falaram, ou cartas delas foram lidas, contra o consumo de álcool, clamando pela proibição geral Sir Reginald Hart escreveu na reunião que "Todo oficial experiente sabia que praticamente toda infelicidade e crime no Exército são devidos à bebida". Na reunião, Lord Channing disse que era uma pena que todo o Gabinete não seguisse o exemplo do Rei George V e de Lord Kitchener quando, em 1914, os dois falaram apelando à proibição total durante a guerra. [37]

    Edwin Scrymgeour serviu como membro do Parlamento por Dundee entre 15 de novembro de 1922 e 8 de outubro de 1931. Ele continua a ser a única pessoa a ser eleita para a Câmara dos Comuns por uma chapa proibicionista. Em 1922, ele derrotou o membro liberal em exercício Winston Churchill ganhando a cadeira para o Partido da Proibição Escocês, que ele havia fundado em 1901, e para o qual havia se candidatado com sucesso como Conselheiro de Dundee Burgh em 1905 e sem sucesso como candidato parlamentar entre 1908 e 1922.

    Editar América do Norte

    Canadá Editar

    Os povos indígenas no Canadá estavam sujeitos às leis proibitivas do álcool sob o Ato indiano de 1876. [38] Seções do Ato indiano em relação às bebidas alcoólicas não foram revogadas por mais de cem anos, até 1985. [38]

    Um referendo federal oficial, mas não vinculativo, sobre a proibição foi realizado em 1898. O governo do primeiro-ministro Wilfrid Laurier optou por não apresentar um projeto de lei federal sobre a proibição, ciente da forte antipatia em Quebec. Como resultado, a proibição canadense foi promulgada por meio de leis aprovadas pelas províncias durante os primeiros vinte anos do século 20, especialmente durante a década de 1910. O Canadá, entretanto, promulgou uma proibição nacional de 1918 a 1920 como medida temporária de guerra. [39] [40] Grande parte da corrida ao rum durante a proibição ocorreu em Windsor, Ontário. Posteriormente, as províncias revogaram suas leis de proibição, principalmente durante a década de 1920, embora alguns municípios locais continuem secos.

    México Editar

    Algumas comunidades no estado de Chiapas, no sul do México, estão sob o controle do Exército Zapatista de Libertação Nacional socialista libertário e frequentemente proíbem o álcool como parte do que foi descrito como "uma decisão coletiva". Esta proibição foi usada por muitas aldeias como uma forma de diminuir a violência doméstica [ falha na verificação ] e geralmente tem sido preferido pelas mulheres. [41] Esta proibição, no entanto, não é reconhecida pela lei federal mexicana, pois o movimento zapatista sofre forte oposição do governo federal.

    A venda e compra de álcool é proibida na noite anterior a certos feriados nacionais, como Natalicio de Benito Juárez (data de nascimento de Benito Juárez) e Día de la Revolución, que devem ser secos em todo o país. A mesma "lei seca" se aplica aos dias anteriores às eleições presidenciais a cada seis anos.

    Estados Unidos Editar

    A proibição nos Estados Unidos concentrou-se na fabricação, transporte e venda de bebidas alcoólicas, as exceções foram feitas para usos medicinais e religiosos. O consumo de álcool nunca foi ilegal sob a lei federal. A proibição nacional não começou nos Estados Unidos até janeiro de 1920, quando a Décima Oitava Emenda da Constituição dos EUA entrou em vigor. A 18ª emenda foi ratificada em 1919 e foi revogada em dezembro de 1933 com a ratificação da Vigésima Primeira Emenda. [42]

    A preocupação com o consumo excessivo de álcool começou durante a era colonial americana, quando multas eram impostas por embriaguez e por vender bebidas alcoólicas sem licença. [43] Grupos religiosos protestantes exortaram os americanos a restringir seus hábitos de bebida por razões morais e de saúde. Na década de 1840, o movimento de temperança encorajava ativamente os indivíduos a pararem de beber imediatamente. No entanto, a questão da escravidão e, em seguida, a Guerra Civil obscureceram o movimento de temperança até a década de 1870. [44]

    A proibição foi um grande movimento de reforma da década de 1870 até a década de 1920, quando a proibição nacional entrou em vigor.[45] A Cruzada Feminina de 1873 e a União de Temperança Feminina Cristã (WCTU), fundada em 1874, [43] foram meios pelos quais certas mulheres se organizaram e exigiram ação política, muito antes de terem direito ao voto. [46] A WCTU e o Partido da Proibição foram jogadores importantes até o século 20, quando a Liga Anti-Saloon emergiu como líder do movimento. Em 1913, 9 estados tinham proibição em todo o estado e 31 outros tinham leis de opções locais em vigor. A Liga então voltou seus esforços para obter uma emenda constitucional e apoio popular para a proibição em todo o país. [43]

    Uma nova emenda constitucional apresentada pelo Congresso em dezembro de 1917 [47] proibiu "a fabricação, venda ou transporte de bebidas alcoólicas dentro, a importação ou exportação dos Estados Unidos e de todo o território sujeito à sua jurisdição para bebidas fins ". [48] ​​A emenda foi ratificada e se tornou lei em 16 de janeiro de 1919. [43] Em 28 de outubro de 1919, o Congresso aprovou a Lei de Proibição Nacional, também conhecida como Lei Volstead, que fornecia legislação habilitadora para implementar a 18ª Emenda. [49] Após o atraso necessário de um ano, a proibição nacional começou em 16 de janeiro de 1920. [43]

    O mercado ilícito logo cresceu para cerca de dois terços dos níveis anteriores à Lei Seca. [50] Os alambiques ilegais floresceram em áreas rurais remotas, bem como em favelas da cidade, e grandes quantidades foram contrabandeadas do Canadá. A pirataria se tornou uma importante atividade de negócios para grupos do crime organizado, sob líderes como Al Capone em Chicago e Lucky Luciano em Nova York. [51]

    A proibição perdeu apoio durante a Grande Depressão, de 1929. [52] O movimento de revogação foi iniciado e financiado pela Associação Contra a Emenda da Lei Seca, e Pauline Sabin, uma republicana rica, fundou a Organização das Mulheres para a Reforma da Proibição Nacional (WONPR). [53] [54] A revogação da Lei Seca nos Estados Unidos foi realizada com a ratificação da Vigésima Primeira Emenda em 5 de dezembro de 1933. Sob seus termos, os estados foram autorizados a estabelecer suas próprias leis para o controle do álcool. [53] [54]

    Entre 1832 e 1953, a legislação federal proibiu a venda de álcool aos nativos americanos, com sucesso muito limitado. Depois de 1953, as comunidades e reservas nativas americanas foram autorizadas a aprovar suas próprias leis locais que regem a venda de bebidas alcoólicas. [55]

    No século 21, ainda existem condados e freguesias dentro dos Estados Unidos conhecidos como "secos", onde a venda de álcool é proibida ou restrita. [56]

    América do Sul Editar

    Venezuela Editar

    Na Venezuela, vinte e quatro horas antes de cada eleição, o governo proíbe a venda e distribuição de bebidas alcoólicas em todo o território nacional, incluindo a restrição a todos os revendedores, lojas de bebidas, supermercados, restaurantes, vinícolas, pubs, bares, entretenimento público, clubes e qualquer estabelecimento que comercialize bebidas alcoólicas. [57]

    O mesmo é feito durante a Semana Santa como medida para reduzir o índice alarmante de acidentes de viação durante estas férias. [58] [59]

    Oceania Editar

    Austrália Editar

    O Território da Capital Australiana (então Território da Capital Federal) foi a primeira jurisdição na Austrália a ter leis de proibição. Em 1911, o Rei O'Malley, então Ministro de Assuntos Internos, conduziu leis no Parlamento impedindo nova emissão ou transferência de licenças para vender álcool, para lidar com o comportamento indisciplinado entre os trabalhadores que construíam a nova capital. A proibição era parcial, uma vez que a posse de álcool comprado fora do Território permanecia legal e os poucos pubs que tinham licenças existentes podiam continuar funcionando. O Parlamento Federal revogou as leis depois que os residentes do Território da Capital Federal votaram pelo fim delas em um plebiscito de 1928. [60]

    Desde então, alguns governos estaduais e conselhos locais decretaram áreas secas. É onde a compra ou consumo de álcool só é permitido em áreas licenciadas, como lojas de bebidas, clubes, cafés, bares, hotéis, restaurantes e também residências particulares. Em locais públicos como ruas, parques e praças, o consumo não é permitido, mas o transporte de garrafas compradas em locais licenciados é permitido. Quase todas as áreas secas são pequenos distritos definidos dentro de grandes comunidades urbanas ou rurais. [61] [62] [63]

    Mais recentemente, o álcool foi proibido em muitas comunidades indígenas remotas. As penalidades pelo transporte de álcool para essas comunidades "secas" são severas e podem resultar no confisco de quaisquer veículos envolvidos em áreas secas dentro do Território do Norte. Todos os veículos usados ​​para transportar álcool são apreendidos. [64]

    Nova Zelândia Editar

    Na Nova Zelândia, a proibição foi um movimento de reforma moralista iniciado em meados da década de 1880 pelas igrejas protestantes evangélicas e não-conformistas e pela Woman's Christian Temperance Union e depois de 1890 pela Prohibition League. Presumia que a virtude individual era tudo o que era necessário para levar a colônia de uma sociedade pioneira a uma mais madura, mas nunca atingiu seu objetivo de proibição nacional. Tanto a Igreja da Inglaterra quanto a Igreja Católica Irlandesa rejeitaram a proibição como uma intrusão do governo no domínio da Igreja, enquanto o crescente movimento trabalhista via o capitalismo em vez do álcool como inimigo. [65] [66]

    Os reformadores esperavam que o voto feminino, no qual a Nova Zelândia foi pioneira, balançasse a balança, mas as mulheres não eram tão organizadas como em outros países. A Lei Seca teve maioria em um referendo nacional em 1911, mas precisava de 60% dos votos para ser aprovada. O movimento continuou tentando na década de 1920, perdendo mais três referendos por votos apertados que conseguiu manter no lugar às 18 horas. horário de fechamento para pubs e fechamento de domingo. A Depressão e os anos de guerra acabaram efetivamente com o movimento. [65] [66] mas às 18h00 a hora de fechamento durou até outubro de 1967, quando foi prorrogada para as 22 horas.

    Durante muitos anos, foram realizados referendos para cidades ou eleitorados individuais, muitas vezes coincidentes com as eleições gerais. As urnas determinaram se essas áreas individuais seriam "secas" - isto é, o álcool não poderia ser comprado ou consumido em público nessas áreas. Um exemplo notável foi a cidade de Invercargill, no sul, que ficou seca de 1907 a 1943. Pessoas que queriam álcool geralmente viajavam para lugares fora da cidade (como o município próximo de Lorneville ou a cidade de Winton) para beber nos pubs locais ou comprar álcool para levar para casa. O último bastião desta área 'seca' continua em vigor na forma de um fundo de licenciamento que ainda hoje rege a venda de bebidas alcoólicas em Invercargill. A cidade não permite a venda de álcool (cerveja e vinho incluídos) em supermercados, ao contrário do restante da Nova Zelândia, e todas as formas de álcool, independentemente do tipo, só podem ser vendidas em bares e lojas de bebidas.

    A proibição teve sucesso limitado na Nova Zelândia, pois - como em outros países - levou ao contrabando organizado. O álcool contrabandeado mais famoso da Nova Zelândia era o produzido nas colinas de Hokonui, perto da cidade de Gore (não por coincidência, a cidade grande mais próxima de Invercargill). Ainda hoje, o termo "Hokonui" evoca imagens de uísque ilícito para muitos neozelandeses. [67]

    Em muitos países da América Latina, Filipinas, Tailândia, Turquia e vários estados dos EUA, a venda, mas não o consumo de álcool, é proibida antes e durante as eleições. [68] [69]


    Mabel Walker Willebrandt e # 8217s Lost Legacy

    Biblioteca do Congresso Willebrandt é retratada aqui com Calvin Coolidge, que se tornou presidente quando Harding morreu no cargo em 1923.

    Após retornar à vida privada, Willebrandt iniciou uma nova prática de direito privado. Um de seus primeiros clientes foi a Fruit Industries, Ltd., uma associação de produtores de uvas da Califórnia que resistiram à Lei Seca explorando uma lacuna na Lei Volstead que permitia a produção privada de certos vinhos.

    Zombada como hipócrita por seus antigos aliados, ela, no entanto, começou a trabalhar na expansão do mercado do grupo & # 8217s, afastando as críticas ao afirmar que não & # 8220 conduzia [seu] consultório particular nos jornais. & # 8221

    Willebrandt pode ter ficado desapontado com a recusa de Hoover em escolhê-la como procuradora-geral, mas ela não parou de trabalhar duro. Seus clientes jurídicos na Califórnia incluíam o magnata do cinema Louis B. Mayer, da Metro-Goldwyn-Mayer, e estrelas como Jean Harlow e Clark Gable.

    Entusiasta da aviação, Willebrandt ganhou casos marcantes no direito da aviação, ganhou sua licença de piloto & # 8217s e tornou-se amiga da famosa aviadora Amelia Earhart.

    Embora ela tenha caído na obscuridade antes de morrer de câncer de pulmão em 1963, a determinação de Mabel Walker Willebrandt, sua natureza firme e sua mente perspicaz a tornaram uma mulher notável na história americana. Como uma amiga dela comentou posteriormente, & # 8220Se Mabel usasse calças, ela poderia ter sido presidente. & # 8221

    Depois de aprender sobre Mabel Walker Willebrandt, descubra mais sobre os anos finais de Al Capone, o homem que ela ajudou a derrubar. Em seguida, dê uma olhada em como os americanos comemoraram o fim da Lei Seca nessas imagens impressionantes.


    Conteúdo

    A Décima Oitava Emenda da Constituição dos Estados Unidos proibia a produção, venda e transporte de "bebidas intoxicantes", mas não definia "bebidas intoxicantes" nem previa penalidades. Ela concedeu tanto ao governo federal quanto aos estados o poder de fazer cumprir a proibição por meio de "legislação apropriada". Um projeto de lei para fazer isso foi apresentado no Congresso dos Estados Unidos em 1919. Mais tarde, esse ato foi anulado pela Vigésima Primeira Emenda.

    O projeto foi vetado pelo presidente Woodrow Wilson em 27 de outubro de 1919, em grande parte por motivos técnicos, porque também abrangia a proibição de guerra, mas seu veto foi anulado pela Câmara no mesmo dia e pelo Senado um dia depois. [9]

    Os três objetivos distintos da Lei eram:

    1. para proibir bebidas intoxicantes, como licor, cerveja e álcool,
    2. para regular a fabricação, produção, uso e venda de bebidas espirituosas para fins que não sejam bebidas,
    3. garantir o amplo suprimento de álcool e promover seu uso em pesquisas científicas e no desenvolvimento de combustíveis, corantes e demais indústrias lícitas. [10]

    Previa ainda que "Ninguém deve, na data ou após a data em que a décima oitava emenda à Constituição dos Estados Unidos entrar em vigor, fabricar, vender, permutar, transportar, importar, exportar, entregar, fornecer ou possuir qualquer bebida alcoólica, exceto como autorizado nesta Lei, e todas as disposições desta Lei devem ser interpretadas liberalmente para o fim de que o uso de bebidas alcoólicas intoxicantes possa ser evitado. " [11]

    A lei definiu como bebida alcoólica qualquer bebida contendo 0,5% ou mais [12] de álcool por volume e substituiu todas as leis de proibição em vigor nos estados que possuíam tal legislação. Esse limite extremamente baixo de teor alcoólico permitido, proibindo vinho e cerveja, pegou muitos em todo o país de surpresa, até mesmo apoiadores da Lei Seca. [13]

    A produção, importação e distribuição de bebidas alcoólicas - outrora a província de negócios legítimos - foi assumida por gangues de criminosos, que lutavam entre si pelo controle do mercado em confrontos violentos, incluindo assassinatos. Gângsteres importantes, como Tom Dennison de Omaha e Al Capone de Chicago, ficaram ricos e eram admirados local e nacionalmente. A aplicação da lei era difícil porque as gangues se tornaram tão ricas que muitas vezes podiam subornar o pessoal mal pago e com falta de pessoal da lei e pagar advogados caros. Muitos cidadãos simpatizaram com os contrabandistas, e cidadãos respeitáveis ​​foram atraídos pelo romance de clandestinos ilegais, também chamados de "tigres cegos". O afrouxamento da moral social durante a década de 1920 incluiu a popularização do coquetel e do coquetel entre os grupos socioeconômicos mais elevados. Aqueles que estavam inclinados a ajudar as autoridades eram freqüentemente intimidados e até assassinados. Em várias cidades importantes - especialmente aquelas que serviam como principais pontos de importação de bebidas alcoólicas (incluindo Chicago e Detroit) - as gangues detinham um poder político significativo. Uma operação da Polícia do Estado de Michigan no Deutsches Haus, em Detroit, uma vez pegou o prefeito, o xerife e o congressista local. [14]

    A proibição entrou em vigor às 12h01 em 17 de janeiro de 1920, e a primeira violação documentada da Lei Volstead ocorreu em Chicago em 17 de janeiro às 12h59. De acordo com relatórios da polícia, seis homens armados roubaram $ 100.000 no valor de " medicinal "uísque de dois vagões de trem de carga. Essa tendência de contrabandear bebidas alcoólicas criou um efeito dominó entre os criminosos nos Estados Unidos. Alguns líderes de gangue estavam escondendo bebidas alcoólicas meses antes de a Lei de Volstead ser aplicada. A capacidade de sustentar um negócio lucrativo de contrabando de bebidas alcoólicas foi amplamente ajudada pela vigilância policial mínima da época. Havia apenas 134 agentes designados pela Unidade de Proibição para cobrir todo Illinois, Iowa e partes de Wisconsin. [15] De acordo com Charles C. Fitzmorris, chefe da polícia de Chicago durante o início do período da Lei Seca, "Sessenta por cento da minha polícia [estava] no negócio ilegal." [16]

    A seção 29 da Lei permitia que 200 galões (o equivalente a cerca de 1.000 garrafas de 750 ml) de "cidra e suco de frutas não intoxicantes" fossem feitos em casa a cada ano. [17] Inicialmente, "intoxicante" foi definido como superior a 0,5% de álcool por volume, [18] mas o Bureau of Internal Revenue logo anulou isso, [19] efetivamente legalizando a produção de vinho em casa. [17] Para a cerveja, no entanto, o limite de 0,5% permaneceu até 1933. Alguns vinhedos abraçaram a venda de uvas para fazer vinho em casa. As uvas Zinfandel eram populares entre os produtores domésticos de vinho que moravam perto dos vinhedos, mas seus cachos apertados deixavam suas películas finas vulneráveis ​​ao apodrecimento por fricção e abrasão na longa jornada até os mercados da Costa Leste. [20] As cascas grossas de Alicante Bouschet eram menos suscetíveis ao apodrecimento, então esta e outras variedades semelhantes foram amplamente plantadas para o mercado doméstico de vinificação. [20] [21]

    A lei continha uma série de exceções e isenções. Muitos deles foram usados ​​para fugir do propósito pretendido pela lei. Por exemplo, a lei permitia que um médico prescrevesse uísque para seus pacientes, mas limitava a quantidade que poderia ser prescrita. Posteriormente, a Câmara dos Delegados da Associação Médica Americana votou para submeter ao Congresso um projeto de lei para remover o limite da quantidade de uísque que poderia ser prescrita e questionou a capacidade de um legislativo para determinar o valor terapêutico de qualquer substância. [22] Vine-Glo foi produzido ostensivamente para permitir que as pessoas fizessem suco de uva a partir do concentrado, mas incluía um aviso em sua embalagem que dizia às pessoas como fazer vinho com ele. [23]

    De acordo com Neely, "A lei exigia julgamentos para qualquer pessoa acusada de delito relacionado ao álcool, e os júris muitas vezes não conseguiam condenar. De acordo com a Lei Mullan-Gage do estado de Nova York, uma versão local de curta duração da Lei Volstead, o as primeiras 4.000 detenções resultaram em apenas seis condenações e nenhuma sentença de prisão ”. [24]

    Embora a produção, transporte e venda de bebidas alcoólicas fossem ilegais, a compra deles foi considerada legal em Estados Unidos v. Norris. [25] [26]

    A proibição perdeu defensores, pois ignorar a lei ganhou aceitação social crescente e aumentou a violência do crime organizado. Em 1933, a oposição pública à proibição havia se tornado avassaladora. Em março daquele ano, o Congresso aprovou a Lei Cullen-Harrison, que legalizou a "cerveja 3.2" (ou seja, cerveja contendo 3,2% de álcool em peso ou 4% em volume) e vinhos de baixo teor de álcool similar, em vez do limite de 0,5% definido pela Lei Volstead original. [27]

    O Congresso aprovou a Lei de Blaine, uma proposta de emenda constitucional para revogar a Décima Oitava Emenda para acabar com a proibição, em fevereiro de 1933. Em 5 de dezembro de 1933, Utah se tornou o 36º estado a ratificar a Vigésima Primeira Emenda, que revogou a Décima Oitava Emenda, anulando o Volstead Act e restauração do controle do álcool aos estados. [ citação necessária ] Por sua vez, todos os estados tornaram o álcool legal ou passaram o controle sobre a legalidade do álcool para os condados e províncias que os compõem, levando à criação de condados secos, a maioria dos quais no sul.


    Fontes primárias

    (1) Ernest Moore, O valor social do salão (Julho de 1897)

    O taberneiro é o único homem que mantém a casa aberta na enfermaria. É seu dever entreter. Não importa que ele não escolha seus convidados, pois a convenção é inútil entre eles. Na verdade, sua democracia é um elemento de sua força. Seu rosto é o ponto de encontro comum de seus vizinhos - e ele fornece o estímulo que torna a vida social possível - há um acréscimo de inteligência que vem a ele em seus negócios. Ele ouve as melhores histórias. Ele é o primeiro a obter informações precisas sobre as últimas negociações políticas e mistérios sociais. A conversa corrente do dia passa por seus ouvidos e ele é conhecido por reter o que é mais interessante.

    Há outra necessidade primária que o salão supre e, na maioria dos casos, bem o supre. É um centro de distribuição de alimentos - um lugar onde um homem faminto pode obter o quanto quiser comer e beber por um pequeno preço. Via de regra, a comida é notoriamente boa e o preço, notoriamente barato. Que o salão alimenta milhares e os alimenta bem, ninguém vai negar quem passou ali o meio do dia.

    É desnecessário falar mais sobre os males do salão. Eles são muitos e graves e clamam à sociedade por consideração adequada. Mas a consideração apropriada envolve um todo e não uma meia verdade, e toda a verdade envolve seu próprio poder de ação apropriada. Na ausência de formas superiores de estímulo social e de vida social mais ampla, o salão continuará a funcionar na sociedade, e para aquela grande parte da humanidade que não possui uma forma mais adequada de expressão social.

    (2) Roy Haynes, discurso para a União Feminina Cristã de Temperança (26 de janeiro de 1927)

    Devemos lembrar que a proibição é o maior esforço para o avanço e aperfeiçoamento humano já tentado na história e que, embora a abordagem mais próxima, talvez, tenha sido a destruição da escravidão humana, não esqueçamos que essa política revolucionária afetou apenas uma seção da nação - Considerando que a política nacional de proibição exigia a mudança dos hábitos e costumes das pessoas em todas as partes da nação.

    Portanto, a característica mais gratificante e encorajadora da situação é que uma grande maioria de nosso povo respeita a Constituição e observa esta lei, e isso apesar de haver um número muito considerável de cidadãos de influência e posição que, por não observância, estão constrangendo o governo na promoção de sua grande tarefa.

    Mas o que a experiência desses sete anos nos ensinou? Aprendemos: (1) tamanho da tarefa (2) poder de propaganda (3) inadequação de nossa legislação (4) ênfase insuficiente na observância (5) quem são os amigos e quem são os inimigos, e os planos reais de o último (6) apesar de tudo, um progresso real está sendo alcançado (7) como medir o progresso.

    Este é, em resumo, meu resumo das lições importantes aprendidas nestes sete anos. Esse é o retrospecto. Qual é a perspectiva para o futuro?

    Nossa campanha para o futuro imediato deve ser baseada no reconhecimento de apenas uma declaração de toda a questão, a saber - A nação é capaz de fazer cumprir suas próprias leis - sua própria carta - em face de uma minoria antipática e ativamente hostil?

    (3) Felix von Luckner, um visitante alemão dos Estados Unidos, escreveu sobre suas idéias sobre a Lei Seca em 1927.

    Minha primeira experiência com os métodos da Lei Seca aconteceu enquanto éramos recebidos por amigos em Nova York. Estava muito frio. Minha esposa e eu viajamos no assento estrondoso do carro, enquanto o americano e sua esposa, embrulhados em peles, sentaram-se na frente. Depois de envolver minha companheira em travesseiros e cobertores tão meticulosamente que só seu nariz aparecia, me deparei com outra almofada que parecia pendurada inutilmente de lado. “Bem”, pensei, “este é um belo travesseiro, já que todos os outros são tão quentes e aconchegantes, eu poderia muito bem fazer algo para meu próprio conforto. Isso certamente não faz bem a ninguém pendurado na parede. & Quot Sentado nela, gradualmente notei uma umidade na vizinhança, que logo se transformou em uma verdadeira inundação. O cheiro de um bom conhaque me disse que eu havia estourado o frasco de licor peculiar de meu anfitrião.

    Com o tempo, aprendi que nem tudo na América era o que parecia ser. Descobri, por exemplo, que um pneu sobressalente pode ser preenchido com outras substâncias além do ar, que não se deve olhar muito profundamente em certos binóculos e que os ursinhos de pelúcia que de repente adquiriram enorme popularidade entre as mulheres, muitas vezes tinham estômagos ocos de metal.

    "Mas", pode ser perguntado, "onde todas essas pessoas conseguem a bebida?" Muito simples. A proibição criou uma ocupação nova, universalmente respeitada, querida e muito lucrativa, a do contrabandista que cuida da importação da bebida proibida. Todos sabem disso, até mesmo os poderes do governo. Mas esta profissão é querida porque é essencial, e é respeitada porque o seu exercício se reveste de um elemento de perigo e de risco desportivo. De vez em quando alguém é pego, isso deve acontecer pro forma, e então ele deve cumprir pena ou, se for rico o suficiente, conseguir alguém para cumprir pena por ele.

    No entanto, é inegável que a Lei Seca foi, em alguns aspectos, notavelmente bem-sucedida. Os salões imundos, os moinhos de gim que antes floresciam em cada esquina e nos quais o operário uma vez bebia metade de seu salário, desapareceram. Agora, ele pode comprar seu próprio carro e passear um fim de semana ou alguns dias com sua esposa e filhos no campo ou no mar. Mas, por outro lado, muito veneno e álcool metílico substituíram o bom e velho uísque puro.

    O número de crimes e contravenções originados na embriaguez diminuiu. Mas, ao contrário, grande parte da população se acostumou a desconsiderar e a violar a lei sem pensar. O pior é que, justamente por causa da lei, o gosto pelo álcool se difundiu cada vez mais entre os jovens. A atração esportiva do proibido e do perigoso leva às violações. Minhas observações me convenceram de que muito menos beberiam se não fosse ilegal.

    E como, será perguntado, essa lei entrou nos livros de estatuto? Através da guerra. Na América, há muito tempo existe um movimento de temperança bem desenvolvido e muitos estados individuais já têm leis de proibição. Durante a guerra, não foi difícil estender a força dessas leis a todo o Estados Unidos. A proibição foi inicialmente introduzida apenas para o período da guerra. Para a massa do povo, foi muito surpreendente quando o Congresso, em 1920, aprovou a Décima Oitava Emenda à Constituição, que tornou crime fabricar, transportar ou vender bebidas alcoólicas. Os estados secos impuseram a sua vontade a toda a União.

    (4) Jack London, John Barleycorn (1913)

    Alcancei uma condição em que meu corpo nunca ficou livre do álcool. Nem me permiti ficar longe do álcool. Se eu viajasse para lugares remotos, recusei correr o risco de encontrá-los secos. Peguei um litro, ou vários litros, em minhas mãos. Eu estava carregando uma bela conflagração alcoólica comigo. A coisa se alimentou de seu próprio calor e inflamou com mais força. Não houve tempo em todo o meu tempo que eu não quisesse uma bebida.

    (5) O romance autobiográfico sobre alcoolismo, John Barleycorn, foi usado pela União Feminina de Temperança Cristã, para promover sua campanha. Upton Sinclair comentou mais tarde sobre a ironia da situação.

    Que o trabalho (John Barleycorn) de um bebedor (Jack London) que não tinha intenção de parar de beber se tornasse uma grande peça de propaganda na campanha pela Lei Seca é certamente uma das ironias na história do álcool.

    (6) Art McGinley, falando sobre Eugene O'Neill nos anos 1920.

    Gene bebia regularmente e, uma vez iniciado, não parava - acho que ele não conseguia parar - até que adoecesse de verdade. Ele era o bebedor mais cansativo do dia seguinte que já conheci. Ele ficava sombrio e não dizia uma palavra, ou então falava em suicídio de tanto desgosto de si mesmo. Mas quando ele parasse de beber, ele trabalharia sem parar. Nunca conheci ninguém que tivesse tanta autodisciplina.


    A Revogação da Proibição Role para ler mais

    As condições econômicas do início da década de 1930 e a expectativa de pôr fim à proibição imperfeita e impopular do álcool no país ajudaram a levar Roosevelt a uma vitória histórica esmagadora sobre o presidente Hoover em 1932. Revogar ou não revogar a proibição foi uma questão importante durante a eleição presidencial de 1932, quando o democrata Franklin D. Roosevelt (com o companheiro de chapa John Nance Garner) e o candidato republicano Herbert Hoover (anteriormente um fervoroso "seco") fizeram campanha pela revogação (o os botões políticos acima para Roosevelt incluem mensagens de revogação). O início da Grande Depressão após a quebra do mercado de ações em 1929 sob Hoover, e a perspectiva de novos empregos e receitas fiscais do álcool legalizado desencadearam uma onda de apoio político à revogação e a Roosevelt. As comemorações pela revogação da Lei Seca em bares e ex-bares clandestinos começaram quando Roosevelt assinou a Lei Cullen-Harrison em 22 de março de 1933, que legalizou a cerveja com 3,2 por cento de álcool em peso, ou 4 por cento em volume, e vinho leve da mesma porcentagem, a partir de 7 de abril, e definir uma alíquota de imposto federal para cada um. A revogação total da Lei Seca, incluindo bebidas alcoólicas de alto teor alcoólico, veio vários meses depois, em 5 de dezembro de 1933.

    A Revogação da Proibição

    Em 1929, após nove anos de Lei Seca, muitos americanos estavam desanimados. Há muito tempo eles viam pessoas bebendo abertamente bebidas alcoólicas ilegais que estavam disponíveis em quase todos os lugares. Eles lêem notícias de assassinatos e bombardeios nas grandes cidades, perpetrados por membros do crime organizado que enriqueceram com o contrabando de bebidas alcoólicas, vinho e cerveja e o contrabando por terra, mar e ar.

    Em Chicago, em 14 de fevereiro de 1929, coortes do infame gângster Al Capone alinharam-se e mataram sete associados do gângster rival George “Bugs” Moran no que os repórteres apelidaram de Massacre do Dia de São Valentim. A notícia do massacre brutal chocou o país, incluindo os defensores da Lei Seca. Enquanto isso, Capone dava entrevistas coletivas e vestia ternos chamativos em eventos esportivos públicos. Ele estava ganhando de US $ 60 milhões a US $ 100 milhões por ano em contrabando enquanto corrompia policiais, juízes e políticos por meio de pagamentos em dinheiro.

    O público começou a ter dúvidas sobre a Lei Seca pouco depois de ela ter começado. Já em 1922, 40 por cento das pessoas entrevistadas por Resumo Literário revista eram para modificar a Lei de Proibição Nacional (que regulamenta o álcool, também conhecido como Ato de Volstead), e 20 por cento apoiou a revogação da 18ª Emenda. Em 1926, 81% das pessoas entrevistadas pela Newspaper Enterprise Association eram a favor da modificação do estatuto da Lei Seca ou da revogação total da emenda.

    Apenas algumas semanas após o Massacre do Dia de São Valentim, em 4 de março de 1929, o presidente Herbert Hoover, ele próprio um “seco” comprometido, assumiu o cargo e imediatamente solicitou que o Congresso se reunisse em uma sessão especial sobre uma longa lista de questões. A pedido do novo presidente, o Congresso aprovou um projeto de lei para criar uma comissão especial presidida pelo ex-procurador-geral dos Estados Unidos, George Wickersham, para estudar o que Hoover disse ser o problema da aplicação da proibição e se a revogação era necessária. O novo presidente disse ao secretário do Tesouro, Andrew Mellon: “Quero aquele homem, Capone, na prisão”. Naquele mês de outubro, o mercado de ações despencou em Wall Street e assim começou, em meio à Lei Seca, a Grande Depressão, a pior desaceleração econômica da história do país.

    Mas a decisão de Hoover de nomear uma comissão para estudar os problemas da Lei Seca foi criticada como inadequada por Pauline Sabin, a primeira mulher membro do conselho do Comitê Nacional Republicano e uma defensora "seca" conhecida nacionalmente. Em abril de 1929, Sabin decidiu mudar de lado e fazer campanha para revogar a 18ª Emenda. Ela ficou desiludida com isso, tendo visto muitas pessoas bebendo e zombando da Lei Seca em Nova York, famosa por seus milhares de bares clandestinos. Ela renunciou ao comitê republicano e lançou um grupo de defesa da revogação, a Organização das Mulheres para a Reforma da Proibição Nacional. Ela rapidamente descobriu que muitas outras mulheres americanas - que como Sabin antes favoreciam a Lei Seca - concordavam com ela sobre a revogação. O movimento pró-revogação de Sabin pegou fogo e sua organização tinha mais de um milhão de membros em 1932.

    A Comissão de Wickersham se reuniu durante 18 meses, ouvindo depoimentos em sessão fechada de procuradores dos EUA, procuradores do estado, policiais de alto nível, economistas, médicos, assistentes sociais e líderes trabalhistas, e analisou relatórios de seus investigadores, declarações de membros do gabinete de Hoover e grande quantidade de livros, artigos e pesquisas.

    O painel de 11 membros divulgou suas conclusões e recomendações sobre a Lei Seca em um extenso relatório em janeiro de 1931. Para satisfação e elogios de Hoover, a comissão se opôs por unanimidade tanto à revogação da 18ª Emenda quanto ao retorno dos bares legalizados, antes prevalentes em todo o país e administrado por produtores de bebidas alcoólicas politicamente poderosos. A comissão também desaconselhou alterar a Lei Volstead para permitir cerveja com baixo teor de álcool, mesmo com teor de álcool de apenas 2,75%, e vinhos leves.

    Mas, além de suas recomendações, as conclusões da comissão foram abertamente críticas às ações dos oficiais da lei federal e estadual durante a Lei Seca, dizendo que o Bureau of Prohibition e outras agências federais tiveram um "início ruim" e "estavam mal organizados e inadequados" a partir de 1920 até quando o Congresso adotou as reformas em 1926. Os comissários disseram que, mesmo depois das reformas, “ainda não há observância ou aplicação adequada” da Lei de Volstead.

    Um grande problema foi a falta de cooperação dos estados. Poucos estados estavam auxiliando agentes federais na investigação e julgamento de violações de Volstead. Além disso, a corrupção era galopante entre os policiais em cidades e estados e entre os próprios agentes da Lei Seca. Gangues organizadas de extorsionários de bebidas alcoólicas corromperam a política local por meio de pagamentos de “tributos” ou subornos para permitir o transporte de bebidas alcoólicas ilegais. Somado a isso, havia a dificuldade de patrulhar com eficácia quase 12.000 milhas de costa no Atlântico, Pacífico e Costa do Golfo, com muitas enseadas e esconderijos para contrabandistas, cerca de 3.000 milhas na região dos Grandes Lagos, além de áreas rurais com montanhas, pântanos e florestas.

    “Os fatos declarados e discutidos no relatório da Comissão podem levar apenas a uma conclusão”, escreveu o membro Henry W. Anderson. “A 18ª Emenda e a Lei Nacional de Proibição não foram e não estão sendo observadas. Eles não foram e não estão sendo aplicados. Temos proibição por lei, mas não de fato ”.

    A comissão citou uma série de estatísticas contundentes, fornecidas pelo Bureau of Prohibition, revelando o quão desenfreado era o contrabando e a dificuldade de controlar o licor ilegal nos 48 estados. O número de destilarias para produção de bebidas alcoólicas apreendidas passou de 32.000 em 1920 para 261.000 em 1928. A agência estimou que 118 milhões de galões de vinho ilícito e 683 milhões de galões de cerveja foram produzidos em 1930. Pelo menos nove milhões de galões de álcool industrial deveriam ser não bebíveis foram desviados por gangsters, para coquetéis servidos em bares clandestinos, em 1930. Enquanto isso, o bureau tinha apenas 1.786 agentes, investigadores e agentes especiais. A comissão recomendou que fosse aumentado para pelo menos 3.000 funcionários.

    Mas, mais importante, o painel de Wickersham aconselhou o Congresso e os estados a aprovarem uma versão modificada da 18ª Emenda, reduzindo-a a um parágrafo simples, dando ao Congresso o direito de regulamentar ou proibir a fabricação e o transporte de bebidas alcoólicas dentro dos Estados Unidos. Também convocou o Congresso a estabelecer uma Comissão Nacional de Controle de Bebidas Alcoólicas. No entanto, em uma sugestão que talvez preocupasse Hoover e os drys, a comissão disse que o Congresso deveria ter a opção de "remeter o assunto no todo ou em parte aos Estados" & # 8212, dando aos Estados contra a proibição do direito de legalizar o álcool em seus fronteiras.

    Quando o relatório da Comissão de Wickersham foi publicado, a nação estava bem na Depressão. Em 1930, o desemprego mais que dobrou para 3,2 milhões. Alguns agricultores perderam suas fazendas, outros foram afetados por secas devastadoras. Houve motins por comida, um aumento de suicídios e veteranos militares e pessoas pobres que viviam em cidades de tendas chamadas “Hoovervilles”. Hoover e o Congresso lutaram para aprovar projetos de lei urgentes para ajudar os agricultores e fornecer fundos de emergência para projetos de obras públicas. Enquanto isso, a Liga Anti-Saloon, o grupo de lobby mais responsável por convencer o Congresso a aprovar as leis de proibição em 1919, havia perdido sua influência e não podia mais levantar fundos do público para pagar suas contas.

    O Congresso adotou algumas das recomendações de Wickersham em 1932, mas a seca na Câmara e no Senado continuou sendo uma força poderosa. Eles bloquearam a consideração do conselho da comissão de enviar uma 18ª Emenda revisada aos estados. A seca também obstruiu as propostas de legalizar e taxar a cerveja com álcool de 2,75 por cento. Mas muitos dos secos teriam uma derrota na próxima eleição.

    Quanto tempo mais a Lei Seca teria permanecido se a economia do país não tivesse entrado em colapso em 1929, nunca será sabido. Com o desemprego em alta e os impostos baixos, muitos acreditavam que a revogação significaria novos empregos, expansão dos negócios e receitas fiscais. Hoover enfrentou uma campanha de reeleição mais do que difícil em 1932. Ele venceu sua batalha contra Capone com a prisão do gângster por sonegação de impostos em 1931. Ainda assim, com as pesquisas mostrando o apoio da maioria à revogação, até mesmo o seco Hoover teve de se virar e declarar ele próprio a favor da revogação, para decepção com o “voto seco” que fazia parte de sua base eleitoral em 1928, quando concorreu contra o democrata e confessou o molhado Al Smith.

    Durante as eleições gerais de 1932, o governador de Nova York e democrata Franklin Roosevelt (que vacilou durante anos sobre a Lei Seca) tirou vantagem dos aparentes fracassos das políticas republicanas antes da Depressão e da crescente oposição à Lei Seca. O partido de Roosevelt tinha uma prancha pró-revogação em sua plataforma e ele fez campanha por ela, afirmando que só legalizar a cerveja poderia aumentar "a receita federal em várias centenas de milhões de dólares por ano". Para Pauline Sabin, revogar a identificação do partido transcendido. A republicana fez com que sua Organização de Mulheres para a Reforma da Proibição Nacional apoiasse Roosevelt com um milhão de membros.

    Roosevelt derrotou Hoover em uma vitória recorde - 22,8 milhões de votos contra 15,7 milhões - e os eleitores instalaram grande maioria do Partido Democrata na Câmara e no Senado. O Congresso, ainda em sua sessão de pato manco, começou a considerar um projeto da 21ª Emenda que revogaria a 18ª. A Câmara e o Senado o aprovaram em fevereiro de 1933 e o enviaram aos estados para sua aprovação final. De acordo com a emenda, cada estado tinha que votar a questão por referendo e, se a revogação ganhasse o voto popular, as legislaturas do estado teriam que nomear e enviar delegados para uma convenção estadual onde os delegados votariam a favor ou contra a revogação. O objetivo dessa exigência era político & # 8212 para evitar que o lobby da Liga Anti-Saloon e os legisladores "secos" reprimissem a emenda nas legislaturas estaduais.

    Embora os especialistas previssem que as convenções estaduais levariam anos para se reunir e votar, isso não aconteceu. As convenções o adotaram rapidamente e os delegados votaram pela revogação como se estivessem em uma corrida pelo tempo. Enquanto isso, menos de duas semanas após assumir o cargo, Roosevelt estava oferecendo um jantar na Casa Branca quando disse aos convidados: “Esta seria uma boa hora para uma cerveja”. Ele escreveu uma breve mensagem, com linguagem da plataforma da convenção molhada dos democratas, e pediu a um assessor para levá-la à Câmara dos Representantes. Ele pediu um projeto de lei para reescrever a Lei Volstead para legalizar a cerveja com teor de álcool de 3,2% e vinhos leves. Líderes proeminentes fizeram declarações aos repórteres para dar uma última olhada no projeto de lei de Roosevelt, o Beer-Wine Revenue Act. Mas a lei serviria para elevar o moral nacional ao legalizar a cerveja e o vinho e levantar o dinheiro de impostos extremamente necessário para o governo. O Congresso aprovou a lei nove dias depois, Roosevelt assinou-a em 22 de março de 1933 e ela entrou em vigor em 7 de abril. O país comemorou bebendo cerveja e vinho que, embora com baixo teor de álcool, foram finalmente legalizados após 13 anos.



Comentários:

  1. Talon

    E se olharmos para esta questão de uma perspectiva diferente?

  2. Balin

    Eu acho que você não está certo. Tenho certeza. Vamos discutir. Escreva em PM, falaremos.

  3. Mooguzahn

    Você comete um erro. Escreva para mim em PM, vamos conversar.

  4. Karg

    Eu acredito que este é o seu erro.

  5. Samugor

    Informações muito úteis concordadas

  6. Renke

    De todo pessoalmente, vá hoje?

  7. Bemot

    Eu acho um tópico muito interessante. Ofereça a todos participam ativamente da discussão.

  8. Malasho

    Wonderful, very good thing

  9. Birdoswald

    Foi interessante ler, mas foi escrito um pouco seco. Consulte Mais informação :)



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